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本次調(diào)整，有22種肥料及相關(guān)產(chǎn)品被取消出口退稅，其中包括硝銨。

    內(nèi)外貿(mào)價格差異小  退稅政策利潤可觀

    硝銨內(nèi)外貿(mào)價格差異不大，硝銨出口利潤主要依靠退稅。2007年1～5月份我國硝銨沒有進口，多孔硝銨出口11萬多噸，出口額2728萬美元，平均出口銷售價格244美元（噸價，下同），相當(dāng)于內(nèi)貿(mào)1880～1890元的銷售價格。2007年1～5月份國內(nèi)市場普通硝銨的平均出廠價格約在1600～1650元。多孔硝銨因其工藝復(fù)雜、項目投資額相對較高，平均出廠價格比普通硝銨要高出100元。由于我國出口硝銨多為多孔品種，加上各種費用，出口成本約在250美元上下，因此出口硝銨價格與國內(nèi)平均出廠價格基本持平，企業(yè)出口硝銨基本沒有多少利潤可言。

    雖然企業(yè)出口硝銨沒有多少利潤，但出口退稅對企業(yè)來說還是不小的一塊純利潤收入。按照2007年2月1日硝銨的出口退稅政策的規(guī)定：硝銨出口統(tǒng)一執(zhí)行13％的退稅率，結(jié)合1～5月份硝銨的平均出口價格，取消退稅的政策實行后，企業(yè)每出口1噸硝銨獲得的退稅利潤約在240～250元之間。也就是說，硝銨企業(yè)在內(nèi)外貿(mào)價格沒有多少差異的情況下仍堅持出口，一個重要的因素就是為了爭取獲得這240～250元的退稅利益。

    多孔硝銨影響嚴(yán)重  普通硝銨影響不大
目前國內(nèi)硝銨生產(chǎn)企業(yè)約20家，生產(chǎn)普通硝銨的企業(yè)有19家，而生產(chǎn)多孔硝銨的企業(yè)有7家，但實際出口硝銨的企業(yè)卻只有3～5家。這些出口企業(yè)全年出口的硝銨總共加起來也不過20多萬噸，而且其中多為多孔硝銨。按照2006年國內(nèi)硝銨總量166.43萬噸計，出口22.38萬噸，只占國內(nèi)總量的13.45％。普通硝銨出口的比例則更低，可能還不到1％。以2007年1～3月份全國硝銨產(chǎn)量的數(shù)據(jù)測算：當(dāng)期普通硝銨的產(chǎn)量38.03萬噸，多孔硝銨的產(chǎn)量6.0萬噸，多孔硝銨是普通硝銨的15.78％。而由于國內(nèi)多孔硝銨的市場不大，因而這15.78％的多孔硝銨大多出口，用于國外銨油炸藥的生產(chǎn)。

    因此，出口退稅的取消對多孔硝銨的企業(yè)影響很大，并會因為出口不暢轉(zhuǎn)為內(nèi)貿(mào)而壓低國內(nèi)多孔硝銨市場的價格，造成這些生產(chǎn)企業(yè)的利潤減少。與此同時，由于我國每年硝銨出口的品種以多孔為主，沒有多少普通硝銨，而國內(nèi)市場又以普通硝銨為主，因此從硝銨的數(shù)量和結(jié)構(gòu)的角度上看，出口退稅政策的取消，對國內(nèi)市場的影響尤其是普通硝銨的影響微乎其微。
   
    產(chǎn)品性質(zhì)十分特殊   企盼國家政策扶持

    由于硝銨是一種容易加工成爆炸物的化工產(chǎn)品，因此國家對此監(jiān)管較嚴(yán)，生產(chǎn)企業(yè)也不是很多。特別是自2002年國務(wù)院辦公廳下發(fā)52號文通知，明確將硝銨納入民用危險爆炸物品進行管理后，未改性的硝銨被嚴(yán)禁作為農(nóng)業(yè)肥料進行銷售和使用，硝銨更加成為國家生產(chǎn)安全和治安安全雙重監(jiān)管的特殊產(chǎn)品，能進入該領(lǐng)域的企業(yè)更是鳳毛麟角。這些年來硝銨裝置產(chǎn)能基本沒有變化，但企業(yè)的產(chǎn)量和市場結(jié)構(gòu)卻因國家政策的驟變發(fā)生了顛覆性的變化。
因為國家安全管理的原因，禁止農(nóng)業(yè)硝銨的生產(chǎn)和使用，迫使企業(yè)原有裝置大量閑置和浪費，又找不到合適的出路，造成工業(yè)硝銨的過度生產(chǎn)，市場嚴(yán)重過剩。出口本來是個分解國內(nèi)市場壓力的好途徑，但由于內(nèi)、外貿(mào)的價格差異很小，企業(yè)幾乎沒有利潤甚至可能倒掛，即使過去有出口退稅的政策支持，各硝銨企業(yè)的出口積極性還是不高。經(jīng)過2002年農(nóng)業(yè)硝銨禁產(chǎn)禁銷禁用、2007年初增值稅率的上調(diào)，到現(xiàn)在出口退稅的取消，硝銨產(chǎn)業(yè)可謂歷經(jīng)重創(chuàng)。

    在這種情況下，硝銨企業(yè)希望國家能給予一定的扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)實行硝銨改性，走硝銨肥料生產(chǎn)的路子，使硝銨產(chǎn)品安全、合法地進入農(nóng)業(yè)市場，避免工業(yè)硝銨市場的過剩和硝銨裝置的閑置浪費。畢竟，硝銨是深受玉米、高粱、蔬菜、煙草等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物和部分漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)歡迎的一種特效肥料。作為硝銨產(chǎn)品，工業(yè)市場領(lǐng)域已經(jīng)長期飽和；農(nóng)業(yè)市場領(lǐng)域又需要對硝銨的爆炸性實行改性，簡單的改性國家通不過；規(guī)范的改性技術(shù)難度高又需要很大的投資，硝銨企業(yè)無力承擔(dān)，所以格外需要國家扶持。