| 附件2:農(nóng)藥質(zhì)量與標(biāo)簽監(jiān)督檢查方案
一、抽查時(shí)間：2007年9月20日—10月20日
二、抽查產(chǎn)品和任務(wù)
抽查產(chǎn)品:主要農(nóng)作物用產(chǎn)品，尤其是經(jīng)濟(jì)作物病蟲害用藥的產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽。
抽查任務(wù)：福建、廣東、廣西、四川、山東、湖南、江蘇、浙江等省各抽150個(gè)；北京、上海、天津、重慶、河北、湖北、江西、河南等省各抽120個(gè)；陜西、山西、吉林、遼寧、安徽等省各抽90個(gè)；云南、海南、內(nèi)蒙古、黑龍江、貴州、寧夏、甘肅、青海、新疆等省各抽60個(gè)（產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽均為同一產(chǎn)品）。
三、抽查重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)檢查市場上違規(guī)生產(chǎn)、銷售甲胺磷等禁用農(nóng)藥產(chǎn)品，5種高毒農(nóng)藥的替代產(chǎn)品是否含有甲胺磷等禁用農(nóng)藥成分，并就本轄區(qū)內(nèi)5種高毒農(nóng)藥的庫存情況進(jìn)行一次摸底調(diào)查。
（二）近年來全國農(nóng)藥市場抽查和小麥及水稻交叉抽查中，涉嫌農(nóng)藥質(zhì)量和標(biāo)簽存在嚴(yán)重問題的企業(yè)和產(chǎn)品（各省轄區(qū)內(nèi)的涉嫌企業(yè)及其產(chǎn)品名單，見農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所“農(nóng)藥監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)網(wǎng)”）。
（三）主要農(nóng)作物生產(chǎn)用藥量較大的地區(qū)，重點(diǎn)是蔬菜、水果、茶葉等主要生產(chǎn)基地的農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)。
（四）市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題較多的地區(qū)。
四、樣品檢測
（一）檢測項(xiàng)目
樣品檢測除了常規(guī)項(xiàng)目必須按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定性與定量檢測外，還須對每個(gè)產(chǎn)品是否摻雜甲胺磷等5種高毒禁用農(nóng)藥及其他未經(jīng)登記的農(nóng)藥成分進(jìn)行定性與定量的檢測。
（二）檢測方式
各省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)檢測本省抽取的樣品，并負(fù)責(zé)將其檢測結(jié)果按程序通知被抽檢的有關(guān)生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)。
五、判定依據(jù)和原則
（一）農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
嚴(yán)格依據(jù)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測和判定。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行已備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)向所抽查產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)索取，索取有困難的，可從生產(chǎn)企業(yè)所在省的農(nóng)藥檢定所獲取，有關(guān)省藥檢所應(yīng)積極配合，給予支持。
（二）農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量檢測項(xiàng)目
外觀；有效成分含量；乳液穩(wěn)定性（對乳油、水乳劑、微乳劑產(chǎn)品）；酸堿度或pH值；懸浮率（對可濕性粉劑、懸浮劑、懸乳劑產(chǎn)品）；其它主要輔助指標(biāo)（視劑型不同自定）。
（三）農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量判定原則
嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均符合標(biāo)準(zhǔn)要求或僅一項(xiàng)輔助指標(biāo)（外觀、pH值等輔助指標(biāo)）不符合指標(biāo)要求的，綜判為合格產(chǎn)品；凡有效成分含量、懸浮率、乳液穩(wěn)定性指標(biāo)中一項(xiàng)不合格或兩項(xiàng)以上輔助指標(biāo)不合格的，綜判為不合格。如在檢測時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品中含有禁用或其他農(nóng)藥成分的，應(yīng)在“農(nóng)藥市場抽查質(zhì)量不合格產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)表”的“備注”欄中說明其種類及其含量。
（四）農(nóng)藥標(biāo)簽判定原則
標(biāo)簽抽查結(jié)果按以下原則判定：一是標(biāo)簽合格產(chǎn)品。標(biāo)簽內(nèi)容與登記批準(zhǔn)內(nèi)容基本一致。二是假冒、偽造或無農(nóng)藥登記證號產(chǎn)品。三是標(biāo)簽嚴(yán)重不合格的農(nóng)藥產(chǎn)品。有下列情形之一的，判定為標(biāo)簽嚴(yán)重不合格：隨意使用未經(jīng)批準(zhǔn)的商品名稱或假冒他人商品名稱的；未標(biāo)明登記批準(zhǔn)的中文通用名稱或農(nóng)藥有效成分中文通用名稱的（部分農(nóng)藥品種暫無中文通用名稱的除外）；隨意擴(kuò)大使用作物或防治范圍的；劇毒、高毒農(nóng)藥產(chǎn)品未明確標(biāo)識的；無生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號的。四是標(biāo)簽其他不合格農(nóng)藥產(chǎn)品。請?jiān)敿?xì)注明不合格的原因。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各省農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織農(nóng)藥抽查機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照此次抽查方案的要求，深入市場和企業(yè)，力求了解到真實(shí)情況。抽查工作要做到抽查程序合法，抽查文書完整，嚴(yán)格依法行政。
（二）嚴(yán)格保密
實(shí)施抽查前，任何人不得向被抽查生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)透露抽查工作的消息。
（三）注意事項(xiàng)
一是執(zhí)法人員在填寫樣品抽樣單時(shí)，其內(nèi)容必須與所抽產(chǎn)品標(biāo)簽內(nèi)容一致，尤其是產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期（批號）、登記證號等內(nèi)容不得有誤。二是填好的抽樣單上應(yīng)當(dāng)有被抽查生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋企業(yè)公章。如有特殊情況不能在抽樣單上蓋公章的，應(yīng)在抽樣單上注明情況。三是對在市場上抽取的樣品，有關(guān)樣品檢測單位應(yīng)在檢測前及時(shí)與標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品確認(rèn)（在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)抽的可以不確認(rèn)）。所有樣品檢測結(jié)果出來后，要及時(shí)將檢測報(bào)告告知標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)和被抽經(jīng)營單位。告知方式一律用特快專遞形式，并務(wù)必保存好送達(dá)憑證。四是檢測報(bào)告填寫的有關(guān)內(nèi)容必須與抽樣單上填寫的內(nèi)容完全一致。
（四）材料報(bào)送
11月15日前，各省農(nóng)業(yè)廳要將樣品檢測結(jié)果、樣品標(biāo)簽檢測情況以及高毒農(nóng)藥庫存及處置情況以書面材料和電子文檔形式上報(bào)到農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所。
聯(lián) 系 人：李光英
聯(lián)系電話：010-64194066
E-mail:icamales@agri.gov.cn
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