| 2005年,農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目。截止到2006年底,中央財(cái)政已先后投入7億元,在全國600個(gè)縣實(shí)施測土配方施肥。
然而,筆者在企業(yè)、經(jīng)銷商、農(nóng)民中間采訪時(shí),卻發(fā)覺肥料企業(yè)在參與測土配方施肥中還存在不少問題。
不少農(nóng)民對于肥料企業(yè)推廣測土配方施肥都普遍存在戒心。他們認(rèn)為肥料企業(yè)沒有公信力,沒有幾家是真正為農(nóng)民服務(wù)的,肥料企業(yè)來搞推廣,一定是為了賺農(nóng)民的錢,誰都不會(huì)浪費(fèi)精力光做好事,其中有一些農(nóng)民就曾經(jīng)被某些企業(yè)以'測土配方施肥'的概念所欺騙。
另一方面,測土配方推廣難度的巨大,卻也讓不少肥料企業(yè)的農(nóng)化人員感慨農(nóng)民接受新事物的速度緩慢。他們強(qiáng)調(diào)自己的企業(yè)是為農(nóng)民增產(chǎn)增收服務(wù),但他們也承認(rèn)搞測土配方施肥也是為了樹立自己企業(yè)的品牌威信,讓農(nóng)民多買自己企業(yè)生產(chǎn)的化肥,用服務(wù)來帶動(dòng)銷售。
制約企業(yè)特別是大中型企業(yè)參與測土配方施肥的另一個(gè)因素是配方肥的多配方、小規(guī)模、區(qū)域性、針對性的特點(diǎn)與企業(yè)的現(xiàn)代化、機(jī)械化、規(guī);、批量化生產(chǎn)之間的矛盾,所以不少企業(yè)在制造配方肥時(shí)大多會(huì)選擇更具代表性、普遍性的配方,這樣就會(huì)造成小部分農(nóng)民的利益沒有被照顧到。
此外,肥料企業(yè)參與測土配方施肥,需要大量的前期投入,肥料企業(yè)認(rèn)為這部分費(fèi)用企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。有些地方政府對測土配方施肥宣傳不到位,農(nóng)民距離普遍接受配方肥還有很長的距離。
肥料企業(yè)要順利參與到這項(xiàng)工作中,還需要政府做好引導(dǎo)和保障工作。例如,制定肥料企業(yè)參與測土配方施肥的標(biāo)準(zhǔn),防止小企業(yè)用不合格的配方肥坑農(nóng)害農(nóng);政府將耕地地力信息向企業(yè)公開,引導(dǎo)企業(yè)參與測土配方施肥;政府做好試點(diǎn)示范與服務(wù)宣傳,通過試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)農(nóng)民廣泛使用等。
測土配方施肥是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的一項(xiàng)重要措施,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,只有充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,才能將這項(xiàng)工作做好,讓測土配肥服務(wù)'三農(nóng)'建設(shè)。
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