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人物介紹：王守聰，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長，高級(jí)農(nóng)藝師。歷任農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)出版社生活編輯室主任、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)司花卉處處長、農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司經(jīng)濟(jì)作物處處長、農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長。我們就有機(jī)化農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、生物農(nóng)藥的發(fā)展等問題采訪了農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司王守聰副司長。

種植業(yè)管理司主要職能：負(fù)責(zé)種植業(yè)(糧食、棉花、油料、糖料、水果、蔬菜、茶葉、蠶桑、花卉、麻類、中藥材、煙葉、食用菌等)的行業(yè)管理。研究提出促進(jìn)種植業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃計(jì)劃和政策建議，指導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整。組織起草有關(guān)種植業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章，組織擬定種植業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；負(fù)責(zé)種植業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量安全管理工作。組織提出種植業(yè)發(fā)展的主要技術(shù)措施；組織實(shí)施重大技術(shù)推廣項(xiàng)目，指導(dǎo)種植業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子行業(yè)管理工作。研究提出農(nóng)用生產(chǎn)資料的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)經(jīng)營農(nóng)用生產(chǎn)資料的資格審核工作。負(fù)責(zé)肥料、農(nóng)藥的登記、使用和監(jiān)督管理工作；參與化肥、農(nóng)藥的市場管理。研究提出耕地保護(hù)、補(bǔ)償與改良的政策措施和規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)農(nóng)情調(diào)度、農(nóng)情信息發(fā)布和種植業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。組織救災(zāi)備荒種子的儲(chǔ)備和調(diào)撥，研究提出種植業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)專項(xiàng)資金的分配建議。負(fù)責(zé)提出種植業(yè)行業(yè)投資計(jì)劃建議，組織項(xiàng)目初選，根據(jù)授權(quán)審批初步設(shè)計(jì)和概算，組織項(xiàng)目實(shí)施，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常監(jiān)督檢查及竣工驗(yàn)收等工作。主管植物檢疫工作，組織起草植物檢疫法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施；承辦《國際植物保護(hù)公約》履約工作；承辦政府間植物檢疫協(xié)議文本的起草和談判；制定發(fā)布進(jìn)境植物的禁令和解禁令。負(fù)責(zé)農(nóng)作物重大病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)和防治的管理工作。承辦多邊、雙邊種植業(yè)協(xié)議的文本起草、談判和有關(guān)的國際交流與合作事務(wù)。負(fù)責(zé)有關(guān)單位的業(yè)務(wù)歸口管理工作，指導(dǎo)有關(guān)社團(tuán)組織的業(yè)務(wù)工作。

記者：王司長您好，非常高興今天您能接受我們的采訪，十七大中有一個(gè)新的提法是生態(tài)文明，作為農(nóng)業(yè)部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)我們想請您從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的角度如何來理解這個(gè)生態(tài)文明呢？

王司長：生態(tài)環(huán)境安全問題一直是我們農(nóng)業(yè)部關(guān)注的問題，特別是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，科技的進(jìn)步，我們更要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)保證國家糧食安全的同時(shí)更要注重環(huán)境問題，所以從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的角度我們一個(gè)要控制基地土壤水分里邊的污染物質(zhì)，第二個(gè)就是要控制農(nóng)業(yè)投入品的問題，比如說農(nóng)藥、肥料等造成的污染，這個(gè)就是重金屬、工業(yè)污染我們農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)檢測，通過檢測來減少對我們農(nóng)業(yè)的污染。從生態(tài)環(huán)境的角度來說我們對化肥肥料也是高度的重視。00年開始我們實(shí)施了一個(gè)工程，就是根據(jù)土壤的需要植物的需要，來進(jìn)行科學(xué)地施肥，現(xiàn)在我們已經(jīng)在國內(nèi)建立了一千多個(gè)示范基地，我們在示范基地里來減少肥料的使用，實(shí)際上肥料的使用也是存在環(huán)境問題的，另外在基地對于重金屬我們也是加強(qiáng)監(jiān)測，要求各地農(nóng)業(yè)部門、環(huán)境部門、監(jiān)測部門要密切合作，加強(qiáng)基地的重金屬的監(jiān)測保證我們的土壤、水體、作物都不受污染。

記者：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展人們生活水平的提高，應(yīng)該說食品安全和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展成為了一個(gè)熱門的議題，您作為專家您認(rèn)為農(nóng)藥在食品的安全具有什么樣的作用

王司長：農(nóng)藥是最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，它不僅涉及到糧食安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，更重要的是關(guān)系到環(huán)境安全，它進(jìn)入土壤、水體之后來污染環(huán)境，污染我們的產(chǎn)品這就是影響我們的健康，作為我們農(nóng)業(yè)部對此是十分重視，它不僅涉及到我們的農(nóng)產(chǎn)品安全，更重要是涉及到人的安全所以我們采取了一系列的措施來加強(qiáng)農(nóng)藥管理。

記者：王司長剛才我們談到了農(nóng)藥的問題，那么現(xiàn)在大家對農(nóng)產(chǎn)品的安全非常的重視，特別是對于自身的健康也是倍加關(guān)注，那您認(rèn)為農(nóng)藥使用的必然性和食品安全的健康性，他們之間的矛盾應(yīng)該怎么去解決，而我們種植業(yè)管理司又對此做出了哪些作用。

王司長：對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全我們主要是兩個(gè)方面來做的，一個(gè)是從源頭上來控制農(nóng)藥，包括它的生產(chǎn)、銷售、使用，第二就是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地上加強(qiáng)管理，來保證生產(chǎn)出質(zhì)量安全的產(chǎn)品。從農(nóng)藥這方面我們主要是四項(xiàng)措施，一個(gè)是控制生產(chǎn)，從00年以來我們已經(jīng)對23種高毒農(nóng)藥禁止使用，對21種農(nóng)藥進(jìn)行限制使用，撤消了800多個(gè)高毒、高風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)藥生產(chǎn)登記，我們撤消這些登記就是從源頭上來控制它的生產(chǎn)；第二個(gè)就是強(qiáng)化培訓(xùn)，我們要把高毒農(nóng)藥的危害性、國家的政策，通過各種途徑來告訴我們的農(nóng)民，要告訴我們的銷售者、使用者和生產(chǎn)者，營造一個(gè)社會(huì)氛圍讓大家都來自覺遵紀(jì)守法，培養(yǎng)對高毒農(nóng)藥管理、科學(xué)使用的意識(shí)；第三就是加快替代，你不用高毒農(nóng)藥要用其他的方法來替代它，我們通過國家專項(xiàng)資金的支持，選擇一些高效的、低毒的、成本比較低的農(nóng)藥來替代這些高毒農(nóng)藥，我們把它選擇出來以后，通過農(nóng)業(yè)推廣部門把它推廣出去，推廣到農(nóng)戶手里推廣到農(nóng)田里去；第四就是加強(qiáng)監(jiān)管，雖然已經(jīng)是禁用了但市場需要去監(jiān)管，所以我們主要是采取市場抽查的方式，從00年開始我們連續(xù)7年對市場農(nóng)藥的質(zhì)量進(jìn)行抽查，對農(nóng)藥的標(biāo)簽進(jìn)行抽查，從05年開始我們對蔬菜小麥水稻的農(nóng)藥進(jìn)行全面的抽查，我們對不合格的企業(yè)現(xiàn)在不完全統(tǒng)計(jì)是打掉了二十多個(gè)黑窩點(diǎn)，我們還吊銷了很多登記證，我們進(jìn)行嚴(yán)格的管理在社會(huì)上起到一個(gè)震懾的作用。通過這些措施一個(gè)表現(xiàn)出農(nóng)業(yè)部加強(qiáng)農(nóng)藥管理的決心，另一個(gè)說明我們的政府是一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府，我們要保證農(nóng)產(chǎn)品安全首先要在高毒農(nóng)藥上能夠嚴(yán)格地進(jìn)行控制，保證我們農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全。

記者：在西方，農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)化是相當(dāng)高的，據(jù)我所知荷蘭百分之百的黃瓜都是使用生物農(nóng)藥，王司長我們國家的生物農(nóng)藥使用情況是怎么樣的呢？您認(rèn)為生物農(nóng)藥未來的發(fā)展會(huì)是怎樣的一個(gè)趨勢呢？

王司長：生物農(nóng)藥是一個(gè)可以很好的有效地防治病蟲害又不影響環(huán)境造安全的很好的農(nóng)業(yè)物資，從政府的角度我們正在大力地推廣，但是還需要一個(gè)過程，最主要的是要通過一個(gè)綜合措施來解決高毒農(nóng)藥禁用后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全問題。比如我們在東北用赤眼蜂來防止玉米敏，建立了赤眼蜂的蜂卵養(yǎng)殖工廠，釋放之后對玉米敏的控制效果很好；比如我們在新疆建立的油菜生物泥帶，既防治害蟲還保持它的天敵健康的生長，通過天敵來控制病蟲害。當(dāng)然我們也有其他的辦法，比如源頭治理，在病蟲害的源頭我們加強(qiáng)防控，把它控制在很小的范圍內(nèi)。比如對小麥的條銹病，它的病菌在高山地區(qū)加強(qiáng)源頭治理，我們就在高山上進(jìn)行控制，控制它的病菌量，那么這個(gè)病菌很少能到主產(chǎn)區(qū)來，控制的效果很好。這也就是你說的科技進(jìn)步，需要我們重點(diǎn)攻關(guān)的地方。隨著生物科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對農(nóng)藥的使用量將會(huì)越來越少。我們不光是要推廣生物農(nóng)藥我們還要推廣生物防治，推廣有組織的專業(yè)化防治，加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)讓農(nóng)民知道什么是安全間隔期，知道什么時(shí)候不用藥，什么時(shí)候該用藥，什么時(shí)候打蟲子，什么時(shí)候不防病，知道什么是科學(xué)用藥。所以對這個(gè)問題我們要全面地看，一方面通過國家對生物農(nóng)藥研制的支持，支持生物農(nóng)藥的推廣，另一方面就是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)推廣生物防治推廣統(tǒng)一防治，然后減少農(nóng)藥的使用來科學(xué)使用農(nóng)藥，這樣一來兩個(gè)方面同時(shí)進(jìn)行，這樣我們生物農(nóng)藥的推廣步伐會(huì)加快、防治工作水平都會(huì)得到提高，更重要的是來降低病蟲害的抗藥性。今年我們在南方在防治2000害蟲過程中，我們就進(jìn)行了科學(xué)施藥的試驗(yàn)，推廣專業(yè)化防治，使這個(gè)病蟲的抗藥性大大地降低，這樣以后農(nóng)民用藥少了自然而然農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的水平就提高了。

記者：王司長，那么我們生物農(nóng)藥現(xiàn)在在整個(gè)國家農(nóng)藥發(fā)展中處于一個(gè)什么樣的比重，您認(rèn)為它未來的發(fā)展前途會(huì)如何呢。

王司長：實(shí)際上優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的，當(dāng)然監(jiān)測也很重要，監(jiān)測是起到一個(gè)震懾作用，更重要的我們要從基地上開始，剛剛所講的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品，我們都強(qiáng)調(diào)要從源頭抓起，從生產(chǎn)基地抓起。所以我們從00年開始農(nóng)業(yè)部就建設(shè)了兩百多個(gè)無公害示范基地，在基地上做好四項(xiàng)工作，第一，嚴(yán)格投入品的準(zhǔn)入，對高毒農(nóng)藥的使用建立銷售臺(tái)賬制度，對生產(chǎn)也建立臺(tái)賬制度，更重要的就是剛才所講的推廣專業(yè)化的防治，然后控制農(nóng)藥的使用；第二就是加快培訓(xùn)強(qiáng)化培訓(xùn)，把科學(xué)使用知識(shí)告訴農(nóng)民；第三，就是要建立監(jiān)測制度，加快淘汰制度，對檢測不合格的基地我們就進(jìn)行年審，不合格就淘汰，促使基地加強(qiáng)管理；第四在基地實(shí)行可追溯制度，對基地內(nèi)的農(nóng)藥銷售、使用都建立臺(tái)賬，關(guān)鍵是要有產(chǎn)品和產(chǎn)地的編碼，就是在市場上能夠很容易就抽查到你的產(chǎn)品，如果產(chǎn)品出現(xiàn)了問題就知道這個(gè)產(chǎn)品是在什么地方生產(chǎn)的是哪個(gè)農(nóng)戶生產(chǎn)的，通過這樣的手段加強(qiáng)對基地的管理。通過這樣的措施，在生產(chǎn)基地形成一個(gè)控制產(chǎn)品質(zhì)量的機(jī)制，我們認(rèn)為它是一個(gè)長效機(jī)制，是保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的長效機(jī)制，通過示范基地來輻射帶動(dòng)整個(gè)基地的發(fā)展，來保證能夠生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，來保證人們的身體健康。

記者：現(xiàn)在新技術(shù)革命對農(nóng)藥的發(fā)展有非常大的影響，而且我知道國內(nèi)外有很多專家都在研究生物免疫農(nóng)藥，他們提出植物也和人類一樣有著自我的免疫系統(tǒng)，對于這種技術(shù)您怎么看，您認(rèn)為它的未來發(fā)展會(huì)怎樣？

王司長：我們所提的就是抗性育種，對農(nóng)作物常規(guī)育種、轉(zhuǎn)基因育種來提高農(nóng)作物的抗性能力，不光是病蟲，還可以抗干旱，實(shí)際上就是抗性，對植物來說免疫就是一種抗性，所以我們現(xiàn)在也在大力推廣這些抗性品種，我們在植物品種的評審審定中就要求它有抗性的特征，這樣我們在推廣生產(chǎn)后可以少用農(nóng)藥，使植物本身就具有抗性，我們正在做大量的抗性育種，通過提高植物本身的抗性來提高抵抗病蟲害的能力，主要的目的還是要減少農(nóng)藥的使用，既保證能生產(chǎn)出大量的農(nóng)產(chǎn)品又能減少農(nóng)藥。免疫農(nóng)藥有著廣泛的前景，我們現(xiàn)在也推廣了一些技術(shù)，在實(shí)踐中顯示效果都還是很好的。

記者：為了保證人們生活能更健康國家提出了很多工程項(xiàng)目，比如牛奶工程、大豆工程等等，不知道農(nóng)業(yè)部有關(guān)方面有沒有提出類似的綠色果蔬工程等等，來保障人民生活更健康呢？

王司長：農(nóng)業(yè)部對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全是高度的重視，采取了一系列的措施來保證農(nóng)產(chǎn)品的安全，主要是三位一體，一個(gè)是有機(jī)農(nóng)業(yè)其二是綠色農(nóng)業(yè)第三就是無公害農(nóng)業(yè)，建立三位一體的監(jiān)管體系。最重要的是要通過政府的行為來推動(dòng)無公害生產(chǎn)，通過政府的投入、通過政府來加強(qiáng)監(jiān)管，保證基地的無公害生產(chǎn)，保證基本的安全。這也是一個(gè)系統(tǒng)工程，就是要保證從田間到餐桌的整個(gè)的安全。所以除了對基地的建設(shè)外就是要對市場的監(jiān)督，我們在市場上保證農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場百分之百的監(jiān)測，在生產(chǎn)基地上有保證在市場上也要有保證，更重要是宣傳、培訓(xùn)，健康的消費(fèi)方式，在消費(fèi)過程中對農(nóng)產(chǎn)品的安全我們也是加強(qiáng)宣傳，從基地到餐桌整個(gè)系統(tǒng)的管理實(shí)際上就是一個(gè)系統(tǒng)工程，通過這樣的工程來保證人們能夠吃上質(zhì)量比較好、又比較安全的農(nóng)產(chǎn)品。