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　　事情源于國務(wù)院新聞辦10月底舉辦的新聞發(fā)布會(huì)。這次會(huì)議宣布，為了加強(qiáng)國內(nèi)食品安全建設(shè)，中央政府計(jì)劃全面停產(chǎn)甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥。在此之前，中央政府已經(jīng)嚴(yán)禁國內(nèi)銷售、使用上述5種農(nóng)藥，但特許16家出口企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)。新政策出臺(tái)前的吹風(fēng)，無疑為16家出口企業(yè)敲響了警鐘。

　　隨后，11月5日，中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)代表上述高毒農(nóng)藥重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出了“部分保留甲胺磷等高毒農(nóng)藥生產(chǎn)裝置及出口的措施建議”。多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為，高毒農(nóng)藥的停產(chǎn)不會(huì)影響國內(nèi)高毒農(nóng)藥的使用狀況，也不會(huì)因此提高食品質(zhì)量安全建設(shè)，只會(huì)減少企業(yè)的出口創(chuàng)匯，造成巨額經(jīng)濟(jì)損失。保留高毒農(nóng)藥生產(chǎn)設(shè)備，還可以做到對(duì)國內(nèi)災(zāi)情預(yù)防“有備無患”。近年來我國連續(xù)大面積發(fā)生稻飛虱，最終還是依靠庫存的敵敵畏等有機(jī)磷農(nóng)藥根治的。

　　中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長孫叔寶認(rèn)為，目前農(nóng)村使用以及非法流通的高毒農(nóng)藥有三個(gè)來源，分別是小作坊企業(yè)非法生產(chǎn)、經(jīng)銷商早期庫存以及農(nóng)民自家用剩的“藥底”。制止高毒農(nóng)藥的使用，不應(yīng)該從生產(chǎn)環(huán)節(jié)著手，應(yīng)該加強(qiáng)公安和工商部門的市場(chǎng)執(zhí)法，同時(shí)強(qiáng)化農(nóng)民教育，提倡農(nóng)民科學(xué)用藥。

　　高毒農(nóng)藥全面停產(chǎn)，無疑將會(huì)給生產(chǎn)企業(yè)帶來巨額經(jīng)濟(jì)損失。山東華陽股份宋東升副總經(jīng)理告訴記者，該公司生產(chǎn)的高毒農(nóng)藥在國際市場(chǎng)深受歡迎。截至目前，山東華陽科技股份有限公司2007年甲胺磷和甲基對(duì)硫磷的出口額達(dá)1.5億元，出口地區(qū)包括南美、東南亞和歐洲，其中甲基對(duì)硫磷出口五千多噸。公司嚴(yán)格按照國家政策要求，所產(chǎn)高毒農(nóng)藥全部用于出口。2006年，為了響應(yīng)政府停用高毒農(nóng)藥的法規(guī)，山東華陽曾經(jīng)回收市場(chǎng)流通渠道中的高毒農(nóng)藥。

　　宋東升認(rèn)為，高毒設(shè)備的完全停產(chǎn)，應(yīng)該首先制定時(shí)間表，逐步進(jìn)行，而不應(yīng)該戛然剎車。為了達(dá)到環(huán)保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，山東華陽為高毒農(nóng)藥生產(chǎn)線建設(shè)了高質(zhì)量的環(huán)保設(shè)備，排放的廢水達(dá)到了一級(jí)水標(biāo)準(zhǔn)。高毒農(nóng)藥驟然停產(chǎn)，浪費(fèi)了基礎(chǔ)設(shè)施投資，給企業(yè)資金鏈增加了壓力。在國際市場(chǎng)依然有需求的情況下，希望政府暫緩高毒農(nóng)藥停產(chǎn)。

　　國際綠色和平組織植物安全與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目組主任薛廣建認(rèn)為，高毒農(nóng)藥全面停產(chǎn)是正確的、合乎國際潮流的發(fā)展方向。中國已經(jīng)具備生產(chǎn)替代產(chǎn)品的條件，理應(yīng)全面廢棄有機(jī)磷高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)，不應(yīng)該將其出口到國際市場(chǎng)。有機(jī)磷農(nóng)藥受到生產(chǎn)企業(yè)歡迎，原因之一是該類產(chǎn)品過了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期，不需付專利使用費(fèi)。

　　沈陽化工研究院李為忠主任告訴記者，停產(chǎn)的重要原因之一是中國要承擔(dān)國際環(huán)保的政治義務(wù)，雖然歐洲、南美以及東南亞等國政府未曾全面停用有機(jī)磷類高毒農(nóng)藥。

　　經(jīng)過一系列紛爭(zhēng)后，高毒農(nóng)藥全面停產(chǎn)政策似乎有松動(dòng)的跡象。11月27日，距新聞發(fā)布會(huì)一個(gè)月后，發(fā)改委官員告訴記者，“高毒農(nóng)藥是否完全停產(chǎn)，目前仍在磋商階段。10月底新聞發(fā)布會(huì)透露出來的政策風(fēng)向，不排除被最后推翻的可能性�！�

　　有專家指出，在環(huán)保力度與經(jīng)濟(jì)速度之間、國內(nèi)企業(yè)與國際壓力之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn)，對(duì)于政策制定者來說，顯然并不那么簡(jiǎn)單。然而，無論最終結(jié)果如何，政策出臺(tái)前的吹風(fēng)依然是值得倡導(dǎo)的。正是各方充分參與的環(huán)境，才充分體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的政治文明。