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| 重壓之下浙江農(nóng)藥如何“破殼” http://www.cndojo.cn 2007-12-17 10:04:04 信息來源：化工新聞網(wǎng) 瀏覽： |
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| 12月3日，浙江省農(nóng)藥行業(yè)管理工作會議在杭州召開，記者從會上了解到，今年該省農(nóng)藥行業(yè)形勢喜人，銷售收入、出口交貨值以及利潤與上年相比均呈兩位數(shù)增長，其中利潤增幅達到歷史最高值。然而，在形勢大好的同時，該省農(nóng)藥企業(yè)也面臨著來自國家產(chǎn)業(yè)政策限制、環(huán)境和要素資源制約等諸多方面的壓力，行業(yè)發(fā)展后繼乏力問題已不容忽視。 位居全國第二生產(chǎn)大省的浙江農(nóng)藥行業(yè)，在新一輪競爭中能否繼續(xù)保持原有優(yōu)勢？在環(huán)保和節(jié)能的雙重高壓之下，浙江農(nóng)藥企業(yè)如何才能“破殼”而出？帶著這些問題，記者采訪了浙江省經(jīng)貿(mào)委醫(yī)藥石化行業(yè)管理辦公室主任周土法。 行業(yè)素質(zhì)提升是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求 今年９月，浙江省農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會組織會員企業(yè)到江蘇省考察，同行之間進行了交流。考察中浙江的老總們有一個共同的感受，那就是：江蘇省對于農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)尤其是龍頭企業(yè)的扶持，其力度要比浙江大得多。相比之下，浙江農(nóng)藥企業(yè)不僅節(jié)能和環(huán)保壓力巨大，由于土地資源稀缺，加上諸多產(chǎn)業(yè)政策限制，農(nóng)藥企業(yè)發(fā)展的空間極其有限，一些企業(yè)無奈之下只能向江蘇、江西等外省遷移。老總們情不自禁地發(fā)出感嘆：這樣下去，不用多少年，原本就已是全國老大的江蘇農(nóng)藥行業(yè)，將更加遙遙領先于其它省份；而浙江農(nóng)藥行業(yè)將走向萎縮。 對此，周土法認為：各地對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求確實存在一定差異，這是由各省經(jīng)濟發(fā)展情況的差異決定的。首先，浙江經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高，去年人均ＧＤＰ位居全國第四，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和素質(zhì)提升的要求自然更高。近年來，浙江臨港石化工業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，新材料、新領域精細化學品等成為石化行業(yè)發(fā)展的重點，而包括農(nóng)藥在內(nèi)的傳統(tǒng)精細化工則面臨巨大的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力；其次，龐大的產(chǎn)業(yè)必然要有環(huán)境、能源等資源要素的支撐。浙江是個資源小省，2006年浙江以約占全國1%的國土面積、3.5%的人口，生產(chǎn)出了占全國近7.5%的GDP，成績固然令人可喜，但資源的巨大消耗必然會導致新的不平衡：要素供應不足、環(huán)境容量有限，與產(chǎn)業(yè)擴張的需求成為難以調(diào)和的矛盾。這就要求農(nóng)藥等傳統(tǒng)精細化工行業(yè)要把發(fā)展重點放到“質(zhì)”的提升，而不是“量”的擴張。 他同時指出，從國家政策的層面來看，農(nóng)藥行業(yè)素質(zhì)提升問題已引起國家高度重視。10月份，國務院和國家發(fā)改委領導多次就農(nóng)業(yè)安全用藥、農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出重要批示。種種跡象表明，在今后一個時期內(nèi)，國家還將出臺一系列行政措施，促進農(nóng)藥行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。如新農(nóng)藥企業(yè)的準入門檻會更高，企業(yè)延續(xù)核準審查會更加嚴格，淘汰現(xiàn)有規(guī)模偏小、技術(shù)裝備水平不高的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的力度會加大，農(nóng)藥企業(yè)面對的政策壓力會越來越大。 浙江農(nóng)藥行業(yè)如何實現(xiàn)素質(zhì)提升 產(chǎn)業(yè)層次低、技術(shù)含量不高，進而導致農(nóng)藥行業(yè)重復建設和無序競爭矛盾突出，這些被認為是浙江乃至于中國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)存在的共性問題。對于農(nóng)藥行業(yè)如何實現(xiàn)素質(zhì)提升，周土法認為應從四個方面入手： 切實重視布局優(yōu)化和企業(yè)技術(shù)裝備水平提升問題。如果說布局優(yōu)化是政府操心的事，那么技術(shù)裝備提升問題則應成為農(nóng)藥企業(yè)的當務之急。農(nóng)藥生產(chǎn)涉及物料多、反應過程復雜、對裝備的要求高，加快實施技術(shù)裝備的升級改造，努力實現(xiàn)生產(chǎn)過程的綠色化，是行業(yè)素質(zhì)提升的必然途徑。 提高企業(yè)創(chuàng)新能力，實現(xiàn)創(chuàng)新式發(fā)展。農(nóng)藥乃至整個化工行業(yè)的發(fā)展，今后相當一個時期需要我們立足于現(xiàn)有基礎，在調(diào)整和提升中騰出容量，謀求新的發(fā)展。企業(yè)應根據(jù)實際情況，在優(yōu)化建設布局、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、聯(lián)合重組、管理創(chuàng)新等方面有所突破，尤其要重視從大噸位、低附加值農(nóng)藥品種轉(zhuǎn)向小噸位、高價值的精細化農(nóng)藥品種發(fā)展。既要走出自己的特色，又要避免一哄而上，不搞低水平重復建設。 加強企業(yè)管理，積極倡導責任關懷。國家石化協(xié)會今年組織17家企業(yè)和園區(qū)倡議實施責任關懷；省政府將在近期出臺《關于推動企業(yè)積極履行社會責任的若干意見》。對此農(nóng)藥企業(yè)要高度重視，切實采取措施。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，積極推進體制機制創(chuàng)新，加快向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變；要創(chuàng)新管理方式，優(yōu)化管理流程，加快信息化與工業(yè)化的融合互動，在尋求自身快速發(fā)展的同時，努力樹立良好的企業(yè)和行業(yè)形象。 扎實推進節(jié)能減排。身處高污染和重點用能行業(yè)，農(nóng)藥企業(yè)應更加重視節(jié)能減排工作。企業(yè)只要舍得在技術(shù)裝備、三廢治理上加大投資力度，引進先進的裝備，改變敞口投料、過濾、輸送等舊面貌，朝密閉化、管道化生產(chǎn)邁進，農(nóng)藥企業(yè)臟、亂、差的形象就能得到根本性的改變。 產(chǎn)業(yè)升級不可一蹴而就 對于當前浙江農(nóng)藥行業(yè)中較為突出的企業(yè)外流現(xiàn)象，周主任也十分關注。他說，產(chǎn)業(yè)升級不可能一蹴而就。較高層次的產(chǎn)業(yè)需要較高層次的要素來支撐，強有力的資金支持、高素質(zhì)的人力資本、高水平的創(chuàng)新能力、具有比較優(yōu)勢的政府服務等等，而且還需要時間和過程。當一個區(qū)域較低層次的比較優(yōu)勢喪失，而較高層次的比較優(yōu)勢又未能造就時，區(qū)域產(chǎn)業(yè)的空洞化就在所難免。近兩年浙江農(nóng)藥企業(yè)外遷現(xiàn)象增多、外來投資基本沒有、各方面對農(nóng)藥工業(yè)的投入總量相對不足，投入質(zhì)量不高，制約了農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展后勁，種種跡象表明，浙江的農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)必須加快實施結(jié)構(gòu)升級，我們目前正在積極開展研究，爭取有所作為。 |
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