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初冬時節(jié)，筆者來到了復(fù)合肥生產(chǎn)基地臨沂市，走訪了當(dāng)?shù)氐膸准覐?fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)。面對原材料的持續(xù)上漲和經(jīng)銷商不能接受的復(fù)合肥高位價格，多數(shù)企業(yè)正處在觀望狀態(tài)，沒有啟動生產(chǎn)的跡象。一位企業(yè)老總心懷焦慮地說：“往年這個時節(jié)早已開足了馬力生產(chǎn)，為今年的春季備足肥料�，F(xiàn)在原料庫存基本沒有，今年春季復(fù)合肥市場肯定要大面積的斷貨，應(yīng)該引起政府部門的高度重視，現(xiàn)在已經(jīng)沒有時間再拖下去了�！�

臨沂市是全國最大的復(fù)合肥生產(chǎn)基地，產(chǎn)能占全國銷售總量的三分之一。年終歲首，綜合分析復(fù)合肥行業(yè)的困境，原材料的瘋漲，僅靠復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)是難以消化的。原材料斷貨，又不能有效組織生產(chǎn)，生產(chǎn)出的高價位產(chǎn)品，經(jīng)銷商和農(nóng)民朋友難以接受，復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)陷入了無助的境地。

早些時候，業(yè)內(nèi)人士曾預(yù)測復(fù)合肥行業(yè)將進(jìn)入新的調(diào)整期，開始走向艱苦之路。但事實(shí)上，比這要慘痛的多、悲壯的多。應(yīng)該說目前復(fù)合肥行業(yè)面臨著整體生存危機(jī)，真正的嚴(yán)冬已經(jīng)來臨。復(fù)合肥作為我國肥料的主打品種，代表著農(nóng)業(yè)的施肥方向，是我國糧食持續(xù)豐收的重要支撐和保證，價格上漲，國家如若不采取得力措施，加大對復(fù)合肥行業(yè)的扶持力度，將會直接損害農(nóng)民的根本利益，危及國家糧食的安全，同時也會使農(nóng)民因國家各項(xiàng)惠民政策以及農(nóng)產(chǎn)品價格上漲帶來的收益蠶食掉，進(jìn)而影響農(nóng)民的持續(xù)增收。

在我們的經(jīng)濟(jì)生活中，往往是問題走到了盡頭，才有可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。現(xiàn)在嚴(yán)重的問題是，供應(yīng)商無原料，生產(chǎn)企業(yè)無產(chǎn)品，經(jīng)銷商無存貨，農(nóng)民手中無備肥，使整個鏈條失衡和缺失。一年之計在于春，從現(xiàn)在到今年施肥旺季僅僅只有三個月的時間，已經(jīng)沒有過多挽救的余地，可以說“修復(fù)”的時機(jī)將要全部喪失。我們不禁要問，早該解決的問題，時至今日，為什么沒有引起有關(guān)部門的高度重視和關(guān)注呢？

經(jīng)濟(jì)全球一體化，給我們帶來的教訓(xùn)是深刻的。我們必須學(xué)會在教訓(xùn)中進(jìn)行深刻反思，增長智慧，尋找出路。我國目前部分復(fù)合肥原材料對國際市場依存度過高，這是不容改變的事實(shí)。但是由于政府有關(guān)部門預(yù)警機(jī)制失靈，信息傳遞慢及企業(yè)自身決策等方面原因加劇了對外依賴性。在原料進(jìn)口方面，可以通過關(guān)稅調(diào)節(jié)，降低一定的原材料價格，是完全能夠做到的。為了保證國內(nèi)市場供應(yīng)，適當(dāng)限制化肥出口也是可行的，同時擔(dān)負(fù)原材料進(jìn)口的國字號壟斷型企業(yè)，只要具有全局意識，不惡意囤積原料，在一定程度上也是能夠遏制物價上漲的。國家在電、氣價格上多給復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)一定扶持，也能夠緩解生產(chǎn)企業(yè)一定的困難。但是，對復(fù)合肥行業(yè)的調(diào)控措施和扶持政策千呼萬喚就是不出臺，不到位，這又是什么原因？

一場危機(jī)之后，帶來的是全面清醒，復(fù)合肥行業(yè)這場危機(jī)的嚴(yán)重程度，如此之烈、之重、之慘，是始料不及的。在市場經(jīng)濟(jì)中，不確定的因素增多，作為各級經(jīng)濟(jì)主管部門，必須保持科學(xué)的調(diào)控手段和預(yù)警機(jī)制。可是現(xiàn)在許多職能部門熱衷于抓項(xiàng)目、抓投資，但對市場的認(rèn)知和把握上缺乏足夠的重視，以至在危機(jī)面前，束手無策，處理失當(dāng)，應(yīng)對不及時。當(dāng)然，這也與我們現(xiàn)有的機(jī)制有相當(dāng)大的關(guān)聯(lián)。由于機(jī)構(gòu)改革，撤銷了行業(yè)主管部門，部分職責(zé)轉(zhuǎn)移到行業(yè)協(xié)會。但由于種種原因，行業(yè)協(xié)會難以行使其真正的行業(yè)管理的眾多職能，對上不能直接參與決策，有關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門難以了解到企業(yè)和市場上的真實(shí)情況，久而久之，形成了行業(yè)管理和調(diào)控的盲區(qū)。但愿復(fù)合肥行業(yè)的問題，能夠引起各級政府的重視和關(guān)注，采取得力措施，進(jìn)行科學(xué)調(diào)控，加大扶持力度，穩(wěn)住原材料價格，使之走出困境，繼續(xù)為國家糧食安全做出貢獻(xiàn)。

嚴(yán)冬過去是春天，我們在共同期待著。