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新年伊始，中央政府出臺(tái)多項(xiàng)文件，嚴(yán)控各類價(jià)格走高，防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹。食品和農(nóng)副產(chǎn)品是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是此輪價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)�；�肥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)投入品，化肥投入占我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的20％。防止國(guó)民經(jīng)濟(jì)明顯通貨膨脹，預(yù)防肥價(jià)走高首當(dāng)其沖。

　　中央政府近期召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國(guó)保障市場(chǎng)供應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管電視電話會(huì)議以及對(duì)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的修改，多次提到化肥價(jià)格調(diào)控，為今年化肥市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)定下了基調(diào)。

　　價(jià)格監(jiān)控年初三大事

　　2008年1月9日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署保持物價(jià)穩(wěn)定工作。會(huì)議指出，尿素、磷肥等化肥價(jià)格要保持穩(wěn)定，確因成本上升需調(diào)整的，必須按規(guī)定報(bào)政府價(jià)格主管部門批準(zhǔn)。會(huì)議明確提出，春節(jié)前要對(duì)化肥等農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格組織專項(xiàng)檢查，規(guī)范價(jià)格行為，保障市場(chǎng)供應(yīng)。

　　隨后，1月13日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署第515號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》，并自即日起施行。新修改的條文，明確加大了對(duì)價(jià)格違法行為的處罰力度，明確界定通過惡意囤積以及利用其它手段推動(dòng)價(jià)格過高上漲的行為屬于哄抬價(jià)格，增加了對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織經(jīng)營(yíng)者相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格等違法行為的處罰規(guī)定，并規(guī)定了重要商品經(jīng)營(yíng)者報(bào)告價(jià)格變動(dòng)的程序。

　　1月14日，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)保障市場(chǎng)供應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管電視電話會(huì)議，國(guó)務(wù)院副總理曾培炎出席會(huì)議。會(huì)議提出嚴(yán)格控制政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的調(diào)整，保障化肥供應(yīng)，穩(wěn)定尿素等化肥價(jià)格。

　　限價(jià)處罰利劍高懸

　　1月13日公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》，對(duì)原有行政處罰規(guī)定做了修改，強(qiáng)化了對(duì)政府指導(dǎo)價(jià)和政府限價(jià)的監(jiān)控。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，尿素限價(jià)的執(zhí)行力度將因此進(jìn)一步增大。

　　《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》于1999年8月1日開始實(shí)施，2006年2月21日曾經(jīng)作出修改，而此次則是第二次修訂。修改后的《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第八條，明確了對(duì)政府限價(jià)的監(jiān)管，'不執(zhí)行規(guī)定的限價(jià)、最低保護(hù)價(jià)的'，'責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓'。'超過規(guī)定的差價(jià)率、利潤(rùn)率幅度的'的價(jià)格行為，也將接受第八條的處罰。

　　與2006年版本不同，新修訂的第八條提高了處罰力度，將原有的'4萬元以上40萬元以下'罰款額度，提升為'10萬元以上100萬元以下'。

　　修改后的《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條，則明確了對(duì)政府指導(dǎo)價(jià)的監(jiān)管。