| 1月22日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)出加強(qiáng)化肥價(jià)格監(jiān)管、穩(wěn)定化肥價(jià)格的通知(見(jiàn)附件),重申對(duì)化肥、特別是尿素磷銨等重點(diǎn)品種的價(jià)格限制,加強(qiáng)對(duì)化肥價(jià)格的專項(xiàng)檢查。
此項(xiàng)措施符合先前國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于穩(wěn)定物價(jià)的精神。政府將保證對(duì)化肥企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,也將加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。
這輪尿素、磷肥等之所以引發(fā)強(qiáng)烈的漲價(jià)預(yù)期,主要原因有三:國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格暴漲、國(guó)內(nèi)成本提高以及國(guó)內(nèi)需求提高。
針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)尿素、磷銨等價(jià)格暴漲,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)大量出口,并可能影響國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng),政府應(yīng)對(duì)之策是大幅提高關(guān)稅(見(jiàn)之前相關(guān)報(bào)告),國(guó)際國(guó)內(nèi)價(jià)差可能加大并得以維持。但國(guó)際市場(chǎng)變化快、部分原料依賴進(jìn)口,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)依然受到國(guó)際市場(chǎng)一定影響。
包括煤炭、電力、蒸汽、運(yùn)輸、人工等各項(xiàng)成本的上升,將加大化肥企業(yè)的生產(chǎn)成本,特別是煤炭行業(yè)市場(chǎng)化趨勢(shì)不可扭轉(zhuǎn),漲價(jià)成為常態(tài)。據(jù)氮肥行業(yè)協(xié)會(huì)的估計(jì),2008年尿素行業(yè)生產(chǎn)成本提高100元/噸。成本要素的市場(chǎng)化和價(jià)格上漲將成為推動(dòng)化肥價(jià)格上漲的內(nèi)在動(dòng)力。政府前后多次通知均在一定程度上默認(rèn)了成本推動(dòng)型的價(jià)格上漲。 |