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| 國內(nèi)化肥市場每日走勢評述 |
| 國內(nèi)尿素市場動態(tài)簡報 |
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| 08年關(guān)稅稅率難抑化肥出口 http://www.cndojo.cn 2008-2-18 10:25:39 瀏覽： |
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| 經(jīng)國務(wù)院批準，2007年12月24日海關(guān)總署發(fā)布第74號公告，對2008年部分化肥品種及制肥原料出口關(guān)稅稅率進行調(diào)整。雖然此次出臺的出口關(guān)稅稅率與上年相比確有提高，但抑制化肥出口，把化肥資源留在國內(nèi)的愿望仍難以實現(xiàn)。 首先，關(guān)稅稅率高低時間的安排似乎欠妥。我國南北溫差大，作物種植時間不同，但就全國整體而言，上半年用肥較多，全年化肥用量的60%以上在上半年，特別是春季，是全國用肥的高峰。每年的第一季度以備肥為主、二季度以用肥為主（尤其是北方地區(qū)），而三季度應(yīng)當是非用肥旺季，第四季度是大家公認的用肥淡季，國家淡儲政策通常第四季度開始啟動。但出口關(guān)稅稅率規(guī)定尿素、磷銨一季度分別為30%、20%，而三季度分別為35%、30%。如此安排在備肥最需要肥源支持的時候，出口關(guān)稅稅率還比非用肥旺季時低。這樣對流通企業(yè)、農(nóng)民備肥不利，對生產(chǎn)企業(yè)在非用肥旺季為緩解市場壓力，適量向國際市場釋放部分過剩產(chǎn)能也沒有益處。 其次，國內(nèi)外價格的懸殊差異是企業(yè)出口的巨大推動力。在1月22日國家發(fā)改委聯(lián)合中國氮肥工業(yè)協(xié)會召開的'嚴格執(zhí)行化肥價格政策提醒會'上，發(fā)改委重申中央管理的尿素企業(yè)的最高限價仍為1725元/噸。1月中下旬，我國出口尿素的離岸價約為350—360美元/噸，扣除30%的出口關(guān)稅，尿素出廠價比國家規(guī)定的限價高出百元左右，這對生產(chǎn)企業(yè)來說應(yīng)當是較有誘惑力的。特別是對那些沿海省份的尿素生產(chǎn)企業(yè)，出口更為便利。這樣做既不違反國家對尿素價格的規(guī)定，又可以使每噸尿素增加近百元，甚至百元以上的收入，也符合企業(yè)利益最大化的通常規(guī)則，企業(yè)何樂而不為呢？磷酸二銨的價格自2007年初開始就逐漸上漲，據(jù)統(tǒng)計，2007年1—11月份我國磷酸二銨價格增長幅度達54%，磷酸一銨價格也達到34.9%。為控制出口數(shù)量、減緩出口勢頭，國家自07年6月1日起開始對二銨征收20%的出口關(guān)稅。但磷酸一銨沒有征收出口關(guān)稅，致使磷酸一銨下半年出口數(shù)量大幅度增加。盡管2008年新的磷銨關(guān)稅稅率政策已經(jīng)出臺，但還不足以把出口勢頭完全壓下來，抑制出口作用有限。2008年1月24日，坦帕、突尼斯、摩洛哥等地磷酸二銨的離岸價已達700—740美元/噸，我國近期磷酸二銨出口離岸價也達700美元/噸以上，有資料稱，最高離岸價已到780美元/噸。如果按目前最低價700美元/噸計算，扣除20%出口關(guān)稅，出廠價可達約560美元/噸，即使按7.2的換匯率計，每噸磷酸二銨出廠價也可達到4000元/噸以上，要高于國內(nèi)3950元/噸（以64%養(yǎng)分含量計）的出廠報價。尤其是減免增值稅以后，每噸磷酸二銨可增加利潤250元左右（DAP產(chǎn)品原適用增值稅率是13%，考慮5—6%的進項抵免），出口磷酸二銨收益更好。 總之，目前的關(guān)稅稅率要想達到抑制出口，把化肥資源留在國內(nèi)的目的難以實現(xiàn)。 要改變上述局面，可從以下兩個方面考慮：一是寄希望國際化肥市場價格下降，但目前還難以看到這方面的曙光。盡管近期國際石油價格有所下調(diào)，但對化肥市場的影響還有待觀察，況且硫磺及鉀肥價格沒有松動跡象。二是寄希望國內(nèi)化肥價格的穩(wěn)定，并在目前價位上有一定程度的下降。這種可能是存在的，首先是國家政策的支持。為鼓勵進口，對DAP及硫磺免征進口環(huán)節(jié)增值稅，為降低成本，對DAP還免征生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)增值稅。其次國家還可以用調(diào)整關(guān)稅稅率的辦法，使其達到徹底抑制出口的目的，該辦法近期有可能實施。最后是化肥企業(yè)的努力，最大可能消化成本上漲因素，力爭穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，滿足農(nóng)業(yè)用肥需要。中國磷肥工業(yè)協(xié)會武希彥理事長說得好，如果沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，化肥行業(yè)也就失去了生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，化肥企業(yè)要義不容辭的承擔起社會責任。 |
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