2月26日,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷(xiāo)總社等七部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)了全國(guó)化肥供應(yīng)工作電視電話會(huì)議。會(huì)議的核心思想是保障化肥的國(guó)內(nèi)需求。
會(huì)議要求各地要認(rèn)真落實(shí)扶持化肥生產(chǎn)流通的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,組織好化肥生產(chǎn)用電、用氣、用煤等原材料、燃料的供應(yīng)工作,開(kāi)足馬力增加化肥生產(chǎn)。要加強(qiáng)化肥采購(gòu)和調(diào)運(yùn),及時(shí)投放儲(chǔ)備化肥,動(dòng)用救災(zāi)儲(chǔ)備支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn),增加市場(chǎng)供應(yīng)。鐵路、交通部門(mén)繼續(xù)把化肥作為重點(diǎn)物資優(yōu)先保證運(yùn)輸。
會(huì)議同時(shí)對(duì)部分化肥提出了限價(jià)要求,春耕期間各大型尿素生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的價(jià)格政策,不得突破國(guó)家規(guī)定的出廠價(jià)格上限銷(xiāo)售,磷酸二銨出廠價(jià)格一般不得超過(guò)每噸4100元。
長(zhǎng)江證券化工行業(yè)的分析師徐斌認(rèn)為,保障運(yùn)輸?shù)耐〞呈呛苡幸饬x的舉措,可以緩解局部地區(qū)的供應(yīng)緊張局面。
化肥漲價(jià)似乎是這次調(diào)控的根源。
根據(jù)黑龍江省土肥站的統(tǒng)計(jì),與去年同期相比,目前當(dāng)?shù)貒?guó)產(chǎn)磷酸二銨價(jià)格上增87.0%,每噸達(dá)4300元左右;國(guó)產(chǎn)磷酸一銨上增104.3%,每噸3800元;俄羅斯氯化鉀上增77.7%,每噸3200元,進(jìn)口硫酸鉀上增65.2%,進(jìn)口磷酸二銨上增140.0%(無(wú)貨),尿素上增12.5%,復(fù)混肥料上增50.0%~70.0%。這樣的價(jià)格讓很多農(nóng)民望而卻步。
沒(méi)想到今年化肥漲價(jià)那么多,沒(méi)錢(qián)買(mǎi),只好看著后面價(jià)格能不能降一點(diǎn)再說(shuō)。黑龍江省綏化市北林區(qū)興福鄉(xiāng)農(nóng)民潘福稱(chēng)。往年同期該鄉(xiāng)的肥料入戶率基本都在15%以上,而今年到目前為止購(gòu)肥農(nóng)戶寥寥無(wú)幾。
除了產(chǎn)糧大省黑龍江以外,從其它各省農(nóng)資供應(yīng)公司傳出的數(shù)據(jù)也傳遞了部分化肥價(jià)格大漲的信號(hào)。
肥料價(jià)格上漲幅度超出了農(nóng)民心理承受能力,出現(xiàn)了農(nóng)民持幣不購(gòu)狀態(tài)。
黑龍江省土肥站站長(zhǎng)胡瑞軒說(shuō),農(nóng)民都騰著不買(mǎi),就可能出現(xiàn)購(gòu)肥時(shí)間拖后、時(shí)段縮短、購(gòu)量集中的情況,到臨近春耕時(shí)出現(xiàn)暫時(shí)性的肥料脫銷(xiāo)或價(jià)格上漲現(xiàn)象,這樣一方面農(nóng)民受損,另一方面極有可能導(dǎo)致肥料投入水平下降,這將直接影響全年的糧食生產(chǎn)。
為防止企業(yè)出口造成國(guó)內(nèi)化肥供應(yīng)緊張局面。海關(guān)總署曾分別于去年底和今年初發(fā)布公告,上調(diào)了部分化肥產(chǎn)品出口關(guān)稅稅率。
針對(duì)化肥價(jià)格上漲問(wèn)題,2月26日國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)負(fù)責(zé)人提出了明確的補(bǔ)貼措施,包括提高糧食價(jià)格,增加玉米儲(chǔ)備,補(bǔ)貼稻谷運(yùn)費(fèi),提高綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)民的良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼也都有了大幅度增加。
長(zhǎng)江證券化工行業(yè)的分析師徐斌表示,國(guó)際化肥原料的大幅上漲和供求關(guān)系緊張是造成化肥價(jià)格上漲的主要原因,短期內(nèi)化肥價(jià)格很難大幅下跌。因此從長(zhǎng)期來(lái)看,增加對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼才是發(fā)展的主要途徑。當(dāng)前保障國(guó)內(nèi)化肥供應(yīng)總量和地區(qū)平衡是此次化肥產(chǎn)品宏觀調(diào)控最大的價(jià)值所在。
