2007年四季度以來，在國際市場(chǎng)需求增大的拉動(dòng)下，尿素出口量大幅增加，國內(nèi)淡儲(chǔ)沒有到位，化肥市場(chǎng)價(jià)格也明顯上漲。今年春耕時(shí)期，氮肥供應(yīng)能否有保障？?jī)r(jià)格又會(huì)有什么樣的變化？各方十分關(guān)注。記者通過了解各方面情況，綜合分析后得出結(jié)論：今年春耕氮肥量足價(jià)穩(wěn)，能夠滿足國內(nèi)市場(chǎng)需要，是保障系數(shù)最高的化肥品種。
貨源幾無懸念
目前國內(nèi)氮肥產(chǎn)能、產(chǎn)量遠(yuǎn)大于需求。我國從2006年起，國內(nèi)尿素市場(chǎng)已供大于求。2007年產(chǎn)能在上年增長(zhǎng)431萬噸的基礎(chǔ)上又新增327萬噸，總產(chǎn)能已到5500萬噸以上。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2007年氮肥產(chǎn)量4187.05萬噸，比上年增長(zhǎng)10.7%，尿素產(chǎn)量5368.6萬噸(實(shí)物量），比上年增長(zhǎng)11.5%。2008年還將新增產(chǎn)能400萬噸，加上現(xiàn)有裝置產(chǎn)能的擴(kuò)增，到2008年底尿素產(chǎn)能至少達(dá)到6100萬噸，產(chǎn)量可完成5800萬噸。與市場(chǎng)需求量相比，全年有600萬噸的富余量。
雖然今年一二月份，南方部分地區(qū)受災(zāi)情影響，化肥產(chǎn)量有所下降，但受影響的主要是磷肥，對(duì)氮肥影響并不太大。國家發(fā)改委近日還發(fā)出緊急通知，部署化肥企業(yè)要在確保安全的前提下，開足馬力增產(chǎn)化肥，煤炭、電力、石油、石化、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)要優(yōu)先確保化肥生產(chǎn)需要。化肥生產(chǎn)企業(yè)也表態(tài)，為了保證今年春耕化肥市場(chǎng)供給，一定會(huì)開足馬力生產(chǎn)，同時(shí)減少化肥出口，力保春耕用肥需要。
同時(shí)，由于去年第四季度尿素出口量較大，國內(nèi)淡儲(chǔ)資源有所下降，為保障國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，國家實(shí)施了抑制出口的政策，調(diào)高了今年尿素出口關(guān)稅：一季度為30%，二、三季度為35%，四季度為25%。此外，國家發(fā)改委還決定，今年4月底前鐵路部門暫不安排企業(yè)出口化肥的運(yùn)輸。由于我國多數(shù)化肥生產(chǎn)商需要通過鐵路來輸送出口化肥，這將成為比提高關(guān)稅對(duì)出口制約力更強(qiáng)的措施。
綜合考慮去年四季度轉(zhuǎn)入今年的資源量、今年一季度的產(chǎn)量及出口量等多方因素后，今年一季度尿素資源量同比還將增長(zhǎng)100萬噸，加上碳銨、硝銨等其他氮肥品種產(chǎn)量基本穩(wěn)定，盡管去年底尿素出口量有所增長(zhǎng)，但今年春耕的氮肥供給量將完全有保證。
價(jià)格總體平穩(wěn)
今年尿素成本繼續(xù)增加，國際市場(chǎng)價(jià)格仍高于國內(nèi)市場(chǎng)。繼2007年底企業(yè)尿素生產(chǎn)成本上升了200元（噸價(jià)，下同）之后，今年化肥成本繼續(xù)增加。無煙煤出礦價(jià)上調(diào)30～50元，煙煤的漲幅更大，加上電價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)用以及其他原輔材料提價(jià)、人工費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用的增加等因素，預(yù)計(jì)今年尿素生產(chǎn)成本還要增加100～150元。
盡管價(jià)格上漲的壓力很大，但今年春耕時(shí)期尿素等氮肥產(chǎn)品價(jià)格將保持平穩(wěn)，不會(huì)出現(xiàn)大的上漲。這主要是由于國家政策的控制。為了保護(hù)農(nóng)民利益，國家把化肥列為臨時(shí)價(jià)格干預(yù)的重點(diǎn)產(chǎn)品，明確了化肥最高限價(jià)不上調(diào)。國家發(fā)改委還與中國氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)一起專門召開價(jià)格提醒會(huì)，告誡企業(yè)不得擅自漲價(jià)。為保證落實(shí)，國家發(fā)改委還部署各級(jí)價(jià)格主管部門開展化肥價(jià)格專項(xiàng)檢查工作。
另外，為降低化肥生產(chǎn)成本，平抑化肥價(jià)格，國家發(fā)改委還要求各地、各有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家對(duì)化肥生產(chǎn)的財(cái)稅扶持政策，以及用電、天然氣和化肥運(yùn)輸?shù)葍r(jià)格優(yōu)惠政策。而化肥企業(yè)，特別是大型國有尿素生產(chǎn)企業(yè)，長(zhǎng)期以來一直以支援農(nóng)業(yè)為己任，有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感。占尿素總產(chǎn)量一半的30家重點(diǎn)氮肥生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)向全社會(huì)鄭重承諾：保證尿素出廠價(jià)不超過國家規(guī)定的最高限價(jià)。所有這些，都將有助于春耕氮肥價(jià)格的平穩(wěn)。
從2月末各地市場(chǎng)行情看，絕大多數(shù)省份的企業(yè)尿素主流出廠價(jià)執(zhí)行1725元的國家限價(jià)，市場(chǎng)批發(fā)銷售主流價(jià)為1850～1950元，零售主流價(jià)格在2100元左右。今年國家把防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)變?yōu)槊黠@的通貨膨脹做為宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，對(duì)化肥價(jià)格的監(jiān)管只會(huì)加強(qiáng)不會(huì)放松。因此尿素價(jià)格受成本的制約降不下來，受政策的制約漲不上去，行情保持平穩(wěn)肯定是市場(chǎng)的主旋律。除局部地區(qū)因運(yùn)輸問題導(dǎo)致貨源緊張、價(jià)格上揚(yáng)外，市場(chǎng)總體會(huì)較平穩(wěn)。
需求存在變數(shù)
由于去年10月份后化肥價(jià)格大幅上漲，氮肥雖然漲幅最小，也超過了10%，加之今年南方地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重，農(nóng)民對(duì)化肥漲價(jià)的承受能力有多大還是個(gè)未知數(shù)。有調(diào)查反映，目前有一部分農(nóng)民還沒有著手備耕，仍在觀望之中，這成為今年春耕期間最大的不確定因素。
但值得欣喜的是，國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有助于化肥需求的穩(wěn)定。2008年國家安排農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金達(dá)到482億元，比上年增長(zhǎng)75%，加上從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中預(yù)計(jì)列支的151億元糧食直補(bǔ)資金，全年對(duì)種糧農(nóng)民的兩項(xiàng)直接補(bǔ)貼資金規(guī)模達(dá)到633億元，全國平均每畝補(bǔ)貼達(dá)到41元。這些政策有助于提高農(nóng)民種糧的積極性，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)化肥的購買力。
另外，與其他化肥品種相比，氮肥價(jià)格漲幅相對(duì)偏小。目前尿素價(jià)格與同其養(yǎng)分相近的45%氯基復(fù)合肥相比，便宜了近千元；而磷酸二銨的價(jià)格已經(jīng)是尿素的2倍以上。因此，農(nóng)民對(duì)氮肥價(jià)格的接受程度相比其他品種會(huì)更高些，需求量不至于有太大下降。
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