春耕生產(chǎn)在即，農(nóng)村農(nóng)用生產(chǎn)資料準(zhǔn)備情況如何，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場供應(yīng)情況如何，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響有多大，這些問題都被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注。帶著這些問題，我們對(duì)部分近郊鄉(xiāng)及三縣(市)的部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場進(jìn)行了走訪調(diào)查。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場的現(xiàn)狀
(一)化肥價(jià)格漲勢迅猛
2008年進(jìn)口二銨由去年的每噸2800元，增加到5500元，增加了2700元，增長96.4 %；國產(chǎn)二銨由去年的每噸2700元，增加到4400元，增加了1700元，增長了63%；鉀肥由去年的每噸1800元，增加到2600元，增長了 44.4%；復(fù)合肥由去年的每噸1700元，增加到2800元，增加了1100元，比上年增長了64.7%；尿素每噸1860元，基本與上年持平。
(二)種子價(jià)格略有上漲
2008年的種子價(jià)格大多與上年持平，但部分品種仍漲幅較高。水稻種子批發(fā)價(jià)格1.70-1.90元/公斤，零售價(jià)格2.80-2.90元/公斤，與去年持平。玉米常規(guī)品種批發(fā)價(jià)4.6-6.0元/公斤，與去年持平，保護(hù)品種批發(fā)價(jià)10.5-13.0元/公斤，比去年高2.0元/公斤，零售價(jià) 12.0-16.0元/公斤，比去年高2.0元/公斤。大豆種子批發(fā)價(jià)5.20-6.00元/公斤，比去年高2.00-2.50元/公斤，零售價(jià)6.00 -7.00元/公斤，比去年高2.00-2.50元/公斤。
(三)農(nóng)膜、農(nóng)藥等其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格均有不同程度的上漲
農(nóng)膜價(jià)格由2007年的每噸2600元，上漲到3000元，增長了15.4%，農(nóng)藥價(jià)格在去年價(jià)格的基礎(chǔ)上總體平均每噸上漲了500元。另一個(gè)不容忽視的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料就是0號(hào)柴油價(jià)格的上漲，由去年每噸5708元，增加到今年每噸6208元，增長了8.8%。
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的準(zhǔn)備情況
由于對(duì)今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲價(jià)早有預(yù)見，我市春耕物資供應(yīng)部門和單位，提前做好了農(nóng)用物資的準(zhǔn)備工作，確保物資需求，努力做到了品種齊全，數(shù)量充足。
雞西市需種子部門供種1萬噸，農(nóng)民自備種子1萬噸。截止目前，種子部門已入庫種子0.6萬噸，隨著種子部門的陸續(xù)入庫，種子供應(yīng)將有所保證。
目前雞西市農(nóng)藥1302噸，已下擺285噸；農(nóng)膜1440噸，已下擺1080噸；化肥10萬噸，已下擺4萬噸；柴油3.5萬噸，已下擺1.5萬噸。
今年化肥等農(nóng)用物資銷售渠道比較好，主要原因是各縣(市)區(qū)的農(nóng)資公司都參與了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，全市有122家的農(nóng)資店掛上了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”示范店的牌子，實(shí)行了連鎖經(jīng)營。
三、農(nóng)資價(jià)格上漲對(duì)春耕生產(chǎn)的影響
2007年，雞西市共發(fā)放“一免三補(bǔ)”補(bǔ)貼10346萬元。其中，糧食直補(bǔ)6617萬元、良種補(bǔ)貼3039萬元(水稻2739萬元、玉米200 萬元、大豆100萬元)，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。但由于化肥、農(nóng)藥等價(jià)格一漲再漲，大大抵消了國家惠農(nóng)政策帶來的實(shí)惠，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入有增無減。
我們粗略算了一筆帳：以玉米為例。1、種子：2007年10元/公斤，2008年12元/公斤，每公斤上漲2元，平均每畝使用2.5公斤，增加費(fèi)用5元；2、化肥：二銨每公斤上漲2.6元，正常情況下，每畝施用20公斤，增加費(fèi)用52元；尿素基本與上年持平，化肥一項(xiàng)合計(jì)每畝增加投入52元； 3、農(nóng)藥：大體按每畝增加費(fèi)用2元；這樣算來，種植玉米每畝需增加投入59元。
再以種植大豆為例:1、種子：2007年4元/公斤，2008年6元/公斤，每公斤上漲了2元，平均每畝使用3.5公斤,增加費(fèi)用7元；2化肥：二銨及復(fù)合肥平均每公斤上漲1.9元，正常情況下每公斤施用17公斤，增加費(fèi)用32.3元；3、農(nóng)藥：大體按每畝增加費(fèi)用2元；這樣算來，種植大豆每畝需增加投入41.3元。
四、面臨的問題及建議
農(nóng)民生產(chǎn)投入和收入變化受自然因素、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、市場供求以及政策性等諸多因素影響，但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)民擴(kuò)大再生產(chǎn)的基本要素，其價(jià)格的傳導(dǎo)更將直接影響著農(nóng)民生產(chǎn)成本、生產(chǎn)規(guī)模，最終影響農(nóng)民收入。目前我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格升幅過大，將會(huì)給今年農(nóng)民生產(chǎn)投入與增收帶來二大方面的隱憂。一是增加農(nóng)民生產(chǎn)成本影響農(nóng)民生產(chǎn)投入規(guī)模。農(nóng)民生產(chǎn)投入減少原因是多方面的，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高無疑是其中之一。農(nóng)民購買生產(chǎn)資料時(shí)的價(jià)格上升，勢必導(dǎo)致生產(chǎn)成本的提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格升幅繼續(xù)加大，將可能直接制約農(nóng)民生產(chǎn)投入規(guī)模的擴(kuò)大，在生產(chǎn)成本不斷加大的情況下，農(nóng)民甚至有可能以縮小生產(chǎn)規(guī)模為代價(jià)，直接影響農(nóng)戶的種糧積極性；二是削減農(nóng)產(chǎn)品利潤影響農(nóng)民收入增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上揚(yáng)，勢必加重農(nóng)民生產(chǎn)費(fèi)用，將進(jìn)一步限制農(nóng)產(chǎn)品獲利空間，在目前的生產(chǎn)和流通的格局中，農(nóng)民增收的難度也將加大。由于農(nóng)資價(jià)格的大幅上漲，多數(shù)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的熱情不高，持等待觀望態(tài)度，期盼價(jià)格回落。部分生產(chǎn)資料市場沒有往年同期活躍的場面，出現(xiàn)比較冷清情況。
關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格變化，從農(nóng)民生產(chǎn)投入的第一環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)成本進(jìn)行有效監(jiān)控，以盡量減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格變動(dòng)對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)投入與增收的不利影響。我們建議：
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的監(jiān)測，密切關(guān)注和研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格變化以及由此帶來的一系列影響，及早發(fā)現(xiàn)影響農(nóng)民增收的問題，提高政府宏觀調(diào)控的水平和能力。
2、通過市場調(diào)節(jié)的手段解決目前影響農(nóng)民增收的深層問題。如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模偏小，生產(chǎn)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品深加工不足、流通不夠暢順、不適應(yīng)市場對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的多樣化、優(yōu)質(zhì)化、精細(xì)化要求等等，讓農(nóng)民在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)真正得到實(shí)惠。
3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售市場的監(jiān)督管理，盡快制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品出廠價(jià)格和批零價(jià)格的最高限價(jià)，堅(jiān)決打擊哄抬緊缺農(nóng)資價(jià)格的非法行為，加大打擊假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的力度。
4、加緊落實(shí)涉農(nóng)生產(chǎn)資料生產(chǎn)的稅收優(yōu)惠政策措施，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格成本和市場定價(jià)。從各方面共同努力保障農(nóng)民增收，把中央“一號(hào)文件”精神落實(shí)到實(shí)處。
