近年來，企業(yè)利益與國家政策在化肥出口上的博弈，已經(jīng)成為農(nóng)資經(jīng)濟的焦點之一。企業(yè)要利潤，國家保穩(wěn)定，兩者都無可厚非。因此，“出口配額”的提議在圈內(nèi)呼聲漸起，大家期望借此找到企業(yè)利益與政策間的平衡點。
在對待化肥出口問題上，湖北宜化集團近日做出一個讓不少企業(yè)驚訝的舉動：主動放棄了9萬噸磷酸二銨出口訂單，此舉意味著損失7000萬元巨額利潤。宜化集團負責營銷工作的副總經(jīng)理張新亞說：“放棄出口利潤，保證國內(nèi)春耕生產(chǎn)，是集團‘反哺農(nóng)業(yè)’責任文化的貫徹，是集團社會責任的體現(xiàn)。”宜化強烈的社會責任感讓行業(yè)內(nèi)外刮目相看。
從主觀愿望上說，我們期待有更多的“宜化”站出來，但實際上這往往是一廂情愿。因為企業(yè)的本質(zhì)是“追求利潤最大化”，只要它在國家政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)合法經(jīng)營，那么企業(yè)將產(chǎn)品賣給出價更高的買家，就是一種合情合理的經(jīng)營活動，也是市場經(jīng)濟規(guī)律的體現(xiàn)。
著名經(jīng)濟學家厲以寧說：“企業(yè)社會責任分為兩個層次，一是法律層次的企業(yè)社會責任，這是基礎性的，另一個是道德層次的企業(yè)社會責任，這是指通過企業(yè)自愿捐獻(而不是攤派的、強制的)向社會回饋，這種自覺性體現(xiàn)于企業(yè)領導層的新的經(jīng)營理念之中�！钡覀儾荒芗南Ｍ谒械霓r(nóng)資企業(yè)主動放棄高額的出口利潤滿足國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，否則各口岸就不會頻頻傳出今年1月份化肥出口同比呈數(shù)倍增長的消息。如果我們坐等“企業(yè)社會責任”成為農(nóng)資企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營理念的那一天，那么國內(nèi)消耗大量煤、天然氣等不可再生資源生產(chǎn)的化肥就會源源不斷大量出口，我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也會因此而受到極大損害，化肥行業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展也都無從談起。
中國農(nóng)業(yè)大學張福鎖教授在一次論壇上指出，為了中國的可持續(xù)發(fā)展，我們不應該需要這么大的化肥產(chǎn)業(yè)；為了保障糧食安全，我國化肥產(chǎn)業(yè)要走可持續(xù)發(fā)展的道路。但現(xiàn)實的狀況卻讓人憂心如焚：尿素產(chǎn)能已經(jīng)每年過剩四五百萬噸，但各地百萬噸級新裝置上馬聲不絕于耳；磷肥滿足內(nèi)需已有富余，但磷資源豐富的地區(qū)爭先恐后新上大型裝置。大家都知道，尿素生產(chǎn)所需的煤、磷肥生產(chǎn)所需的磷都是不可再生的，終有枯竭的那一天，任其毫無規(guī)劃、濫挖濫采，無煤可挖、無磷可采的那一天將提前到來。我們誰也不愿意看到那恐怖的一幕提早出現(xiàn)。
當期待全體農(nóng)資企業(yè)主動承擔社會責任不可靠、不現(xiàn)實，而高關(guān)稅仍然無法退去化肥“出口高燒”時，我們不妨試用一下民間提供的藥方：“關(guān)稅+配額”，強制性將資源留在國內(nèi)。這種方式是有序的、具有兼顧性的，能從制度上促使企業(yè)承擔起社會責任。
盡管天下沒有一劑皆休的良藥，但我們迫切希望找到企業(yè)利益與政策之間的平衡點，從而將化肥資源最大限度地留在國內(nèi)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行，為13億中國人的糧食安全保駕護航。
