目前,正值春耕生產(chǎn)之際,是農(nóng)村購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的旺季,但與此同時(shí)出現(xiàn)的一個(gè)突出問(wèn)題是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅呈現(xiàn)逐月攀升之勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1、2、3月份,湖北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格同比分別上漲17.3%、19.8%和27.9%,特別是3月份,是自2006年8月連續(xù)20個(gè)月上漲以來(lái)的最高漲幅;1至3月累計(jì)上漲21.7%,漲幅比上年同期擴(kuò)大18個(gè)百分點(diǎn)。而且,尤其以糧食主產(chǎn)區(qū)漲幅為大。
據(jù)調(diào)查,目前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格呈現(xiàn)“三高”:一是化肥價(jià)格高,化肥價(jià)格漲幅在12.6%—86%,其中,漲幅最大的是復(fù)合肥和過(guò)磷酸鈣,每噸分別上漲66.7%和86%;二是仔豬價(jià)格高,每公斤均價(jià)為36.7元,上漲146.3%,一頭仔豬價(jià)格在1000元左右,補(bǔ)欄壓力增加;三是農(nóng)藥價(jià)格高,農(nóng)藥價(jià)格漲幅在9.8%—33.3%,其中,多菌靈、草甘磷上漲50%以上。另外,種子、農(nóng)用薄膜、農(nóng)用柴油等均有不同程度地上漲。
農(nóng)資價(jià)格大幅上漲直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收。一是影響農(nóng)民及時(shí)購(gòu)買、及時(shí)投入使用。目前,農(nóng)資工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)加速,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等產(chǎn)品產(chǎn)量快速增加,貨源充足,化肥、農(nóng)用薄膜、農(nóng)用柴油的供應(yīng)充足率在90%左右,農(nóng)藥、種子的充足率在95%以上,均明顯好于去年。但因漲幅過(guò)大,影響購(gòu)買。據(jù)統(tǒng)計(jì),一季度,全省農(nóng)民人均購(gòu)買化肥16.21公斤,比上年同期下降10.2%;人均購(gòu)買飼料0.75公斤,比上年同期減少一半。二是直接增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,影響農(nóng)民增收。據(jù)省農(nóng)業(yè)廳測(cè)算,按照目前價(jià)格,全省農(nóng)民購(gòu)買化肥將增加成本31億元,購(gòu)買農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜、種子增加成本10億元,農(nóng)機(jī)使用增加成本5億元,不考慮農(nóng)民用工,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接成本將增加46億元左右。而國(guó)家增加的農(nóng)民直接補(bǔ)貼(糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼四項(xiàng))只有15億元,算總賬,農(nóng)民生產(chǎn)成本將增加32億元左右。湖北省常年復(fù)種面積1.1億畝,單茬種植每畝成本將增加30元。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的增加,將在一定程度上推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、進(jìn)而推動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格的上漲,加大通脹壓力。因此,農(nóng)資價(jià)格大幅上漲問(wèn)題,應(yīng)引起高度重視。
農(nóng)資價(jià)格上漲的主要原因是生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)瘸杀旧仙。一是?guó)際石油價(jià)格不斷攀升,由去年底的每桶80多美元上升到目前的每桶110美元以上。國(guó)內(nèi)石油價(jià)格繼續(xù)大幅攀升,2月份原油出廠價(jià)格比上年同月上漲37.5%,作為化肥生產(chǎn)原料的石油附產(chǎn)品價(jià)格也隨之上升。二是工業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格持續(xù)上漲,一季度同比上漲10.7%,漲幅比上年同期高6.7個(gè)百分點(diǎn)。三是運(yùn)輸成本上升。受汽油、柴油價(jià)格上漲、高速公路計(jì)重收費(fèi)和春運(yùn)運(yùn)輸緊張等因素影響,導(dǎo)致物資運(yùn)輸成本上升。
針對(duì)農(nóng)資價(jià)格大幅上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升,農(nóng)民增收難度加大的問(wèn)題,我們建議:一是嚴(yán)格執(zhí)行好國(guó)家發(fā)改委有關(guān)化肥價(jià)格政策,以及對(duì)化肥生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠措施,努力降低化肥生產(chǎn)成本,加強(qiáng)對(duì)出廠價(jià)格和進(jìn)出口調(diào)控的監(jiān)督和管理。落實(shí)好對(duì)化肥批發(fā)和零售價(jià)格實(shí)行進(jìn)銷差率、批零差率、最高限價(jià)管理的制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管。二是落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策,力爭(zhēng)各項(xiàng)補(bǔ)貼在4月底前發(fā)放到戶。三是抓好在田作物管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)和打工引導(dǎo),做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,以確保全年農(nóng)民增收目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

