為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和價格，保障整個社會的和諧和穩(wěn)定，管理層最近連續(xù)出臺新政，抑制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上漲，此次調(diào)控鉀肥價格是農(nóng)資領(lǐng)域調(diào)控的最新舉措。
由于我國嚴重缺鉀，每年需要大量進口，國家對外洽談鉀肥價格和進口的事項由中化化肥和中國農(nóng)資集團和另外八家公司具體負責。在實際運作過程中，形成了中化化肥負責談判和進口，中國農(nóng)資負責總經(jīng)銷，其他八家公司分銷的格局。
盡管中化化肥在2007年的年初以較為合理的價格260美元/噸左右代表國家簽訂了進口協(xié)議，但是，在銷售環(huán)節(jié)中，中化化肥作為香港上市公司，利用了國家賦予的壟斷權(quán)利牟利，銷售政策采取了市場化定價的方式，銷售價格跟隨國際市場價格不斷上漲，引起各界較強的反彈。
在4月18日，CCTV2"經(jīng)濟半小時"播出題為《壟斷企業(yè)推高化肥價格上漲》的專題報道后，發(fā)改委迅即推出了《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強氯化鉀及復混肥價格監(jiān)管的通知（發(fā)改價格[2008]933號）》（以下簡稱《通知》），對此進行調(diào)控。
《通知》要求，"中農(nóng)、中化集團公司購買的以邊貿(mào)形式進口的氯化鉀以及地方邊貿(mào)企業(yè)直接進口的氯化鉀，銷售給復混肥生產(chǎn)企業(yè)的，在進價基礎(chǔ)上順加的綜合經(jīng)營差率不得超過5％（不包括運雜費，下同）；銷售給化肥流通企業(yè)的，順加的綜合經(jīng)營差率不得超過3％。各地價格主管部門要按照發(fā)改價格[2008]166號通知要求，切實加強氯化鉀和復混肥流通環(huán)節(jié)價格的管理，認真落實進銷差率、批零差率、最高限價等措施。不論經(jīng)過多少環(huán)節(jié)，氯化鉀及復混肥從出廠（或口岸）到零售環(huán)節(jié)順加的綜合經(jīng)營差率原則上不得超過7％。各地要結(jié)合本地實際，采取切實措施減少化肥流通環(huán)節(jié)，防止化肥流通企業(yè)多重批發(fā)、轉(zhuǎn)手倒賣、不合理加價等行為。"《通知》還中農(nóng)、中化化肥以政策性經(jīng)營公司的本來面目，嚴格規(guī)定了中農(nóng)、中化集團作為進口壟斷者的氯化鉀進口的經(jīng)營差率，亦原則規(guī)定了鉀肥生產(chǎn)和經(jīng)營的總經(jīng)
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