4月11日至15日,記者在黃龍、澄城、白水等地調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，尿素
在個(gè)別地方異常緊俏，“高低買(mǎi)不到貨”。更有甚者，在有的經(jīng)銷(xiāo)商
那里，貼補(bǔ)肥“不翼而飛”。
2月中旬至5月上旬，我省拿出4700萬(wàn)元，對(duì)省內(nèi)兩家企業(yè)所產(chǎn)尿
素和磷酸二銨兩種優(yōu)質(zhì)化肥實(shí)行政府補(bǔ)貼，以平抑化肥價(jià)格，讓農(nóng)民
得到實(shí)惠。補(bǔ)貼總量為尿素16.5萬(wàn)噸，磷酸二銨4萬(wàn)噸。據(jù)省供銷(xiāo)社
提供的數(shù)字,我省常年春耕化肥需求總量24萬(wàn)噸左右。單就尿素來(lái)說(shuō)，
16.5萬(wàn)噸可以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，而且往年春耕，我省尿素供應(yīng)也從未緊
缺過(guò)。那么，本不該緊缺的尿素為什么忽然緊缺了呢？
等米下炊：尿素咋這么難弄
由于春播玉米面積大，加上農(nóng)民有施用尿素的習(xí)慣，黃龍成了尿
素緊缺的“重災(zāi)區(qū)”。
4月12日，差3天就進(jìn)入玉米最佳播種期了，因?yàn)榕粊?lái)尿素，許
多化肥經(jīng)銷(xiāo)商和種植戶(hù)都在焦頭爛額地“等米下炊”。
三岔鄉(xiāng)陳村村支書(shū)吳瑞濮說(shuō)，“其他肥料價(jià)錢(qián)高，還能買(mǎi)到，尿
素往年沒(méi)有缺過(guò)，今年也不知咋弄的，貴賤弄不到！”在規(guī)模玉米種
植區(qū)三岔鄉(xiāng)梁家山村的街道上，十幾家化肥經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)門(mén)庭冷落。記者隨
意走訪了幾家，都回答沒(méi)有尿素。
黃龍春耕尿素需求量大約2000噸左右,縣農(nóng)資公司經(jīng)理劉勝利說(shuō)，
今年總共分得631噸貼補(bǔ)肥，每袋（50公斤）售價(jià)91元左右。加上農(nóng)
資公司和經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)原有的庫(kù)存，以這個(gè)價(jià)格，二三月份全縣總共銷(xiāo)售了
1000噸。
“政府貼補(bǔ)政策出臺(tái)后，雖然把市場(chǎng)上的高價(jià)打壓下來(lái)了，但前
期經(jīng)銷(xiāo)商賠著錢(qián)把貨拋了，導(dǎo)致后期尿素市場(chǎng)失控。從3月底開(kāi)始，
尿素突然漲價(jià)，而且到處沒(méi)貨�！�
白水縣農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)化股的工作人員說(shuō),白水今年尿素供應(yīng)也緊張。
“往年冬季用肥淡季，肥料生產(chǎn)企業(yè)會(huì)給予一定優(yōu)惠，鼓勵(lì)肥料經(jīng)銷(xiāo)
戶(hù)冬儲(chǔ)，以備春耕時(shí)投放市場(chǎng)。由于年前就風(fēng)聞?wù)雠_(tái)相關(guān)的貼
補(bǔ)政策，大部分經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)不再儲(chǔ)備了不說(shuō)，并且怕政府貼補(bǔ)后肥價(jià)過(guò)低
賠本,把原有的儲(chǔ)備也早早地以進(jìn)價(jià)或比進(jìn)價(jià)稍高、稍低的價(jià)格拋售，
導(dǎo)致現(xiàn)在供應(yīng)不足。而且我省的化肥價(jià)格低于周邊省份，外邊的也進(jìn)
不來(lái)。”
今年優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥價(jià)格飛漲，每噸至少比去年提高了八九百元甚至
千元以上，漲價(jià)幅度相對(duì)較小的尿素用量可能大于往年，這也是刺激
尿素緊俏和價(jià)格反彈的一個(gè)因素。
說(shuō)沒(méi)就沒(méi)：貼補(bǔ)肥不翼而飛
在白水縣堯禾鎮(zhèn)懸掛著紅色條幅——“政府貼補(bǔ)化肥供應(yīng)點(diǎn)”的
陜農(nóng)科白水堯禾鎮(zhèn)配送中心，記者看到，庫(kù)房里高高地摞著一袋袋尿
素。經(jīng)理景建文說(shuō)，貼補(bǔ)尿素10天前就賣(mài)完了,這是議價(jià)的,104、105
元1袋。
堯禾鎮(zhèn)共分得219噸尿素、39噸二銨的補(bǔ)貼肥配額,景建文拿下了
其中100噸尿素的銷(xiāo)售權(quán)。
景建文說(shuō)，來(lái)購(gòu)買(mǎi)貼補(bǔ)肥必須持有戶(hù)口本，進(jìn)行實(shí)名實(shí)地登記，
一戶(hù)最多購(gòu)買(mǎi)5袋，不得重復(fù)購(gòu)買(mǎi)。但是在他記錄凌亂的購(gòu)買(mǎi)貼補(bǔ)肥
登記本上，記者發(fā)現(xiàn)，堯禾鎮(zhèn)百草村村民王發(fā)財(cái)和劉發(fā)民,每人都是
分兩次總共購(gòu)買(mǎi)了10袋尿素，第一次登記的是“王發(fā)財(cái)5袋……劉發(fā)
民5袋……”，第二次登記的是“發(fā)財(cái)5袋……發(fā)民5袋……”，但他
們所留的電話(huà)號(hào)碼沒(méi)有變，證明分別是同一個(gè)人。
還有幾個(gè)百草村村民在這里購(gòu)買(mǎi)尿素的記錄,其中蔣海樂(lè)購(gòu)買(mǎi)了
5袋。記者來(lái)到蔣海樂(lè)家，只有他的妻子在家，她很肯定地說(shuō)：“沒(méi)
有買(mǎi)貼補(bǔ)點(diǎn)的尿素，今年總共買(mǎi)了1袋，花的是105元的市場(chǎng)價(jià)。”
登記本只有一個(gè)。記者將上面所有銷(xiāo)售數(shù)額逐個(gè)累加，只有363
袋。每袋50公斤，總量18.15噸，距100噸的配額實(shí)在相差太遠(yuǎn)。景建
文又說(shuō)，因?yàn)殚_(kāi)始尿素賣(mài)不動(dòng)，他私自把其中的30多噸轉(zhuǎn)給了3家經(jīng)
銷(xiāo)戶(hù)。
即使加上這30多噸，尚且有一半貼補(bǔ)尿素不知去向，連景建文自
己都說(shuō)不清楚。況且，根據(jù)規(guī)定，經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)是無(wú)權(quán)自己轉(zhuǎn)讓貼補(bǔ)肥的。
無(wú)獨(dú)有偶，在白水縣城采訪時(shí)，有人向記者反映，有些貼補(bǔ)肥被
轉(zhuǎn)賣(mài)了，一些農(nóng)民想告狀。但當(dāng)記者想要采訪時(shí)，通過(guò)知情者電話(huà)聯(lián)
系，這些想告狀的人又怕“惹事”，退縮了，只留下一句話(huà)：“你們
到哪兒采訪都一樣。”看來(lái)，在一些白水農(nóng)民心里，讓貼補(bǔ)肥“不翼
而飛”的，不是個(gè)別供應(yīng)點(diǎn)。
政府補(bǔ)貼：讓農(nóng)民受益
2月中旬，經(jīng)省政府同意,省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省供銷(xiāo)合作總社
聯(lián)合發(fā)文，決定對(duì)春耕期間部分化肥生產(chǎn)企業(yè)所產(chǎn)且供應(yīng)省內(nèi)市場(chǎng)的
尿素、磷酸二銨兩種優(yōu)質(zhì)化肥實(shí)行政府補(bǔ)貼,補(bǔ)貼時(shí)間從2008年2月下
旬至5月上旬,補(bǔ)貼范圍為陜西陜化化肥股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)陜化）所
產(chǎn)尿素和磷酸二銨、陜西渭河重化工有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)渭化）所產(chǎn)
尿素，且在這一時(shí)段按政府規(guī)定價(jià)格銷(xiāo)往省內(nèi)的。
此次對(duì)尿素、磷酸二銨補(bǔ)貼總金額約4700萬(wàn)元，其中從省級(jí)煤炭
價(jià)格調(diào)節(jié)基金列支2700萬(wàn)元，省財(cái)政安排2000萬(wàn)元�？傆�(jì)補(bǔ)貼20.5萬(wàn)
噸，其中尿素16.5萬(wàn)噸，磷酸二銨4萬(wàn)噸。補(bǔ)貼后，陜化、渭化尿素
每噸出廠價(jià)不得高于1650元，磷酸二銨每噸出廠價(jià)不得高于3600元。
銷(xiāo)售價(jià)格實(shí)行綜合費(fèi)率和備案制度，除運(yùn)雜費(fèi)以外出廠價(jià)到零售價(jià)格
累計(jì)加價(jià)率不得超過(guò)7％。
4700萬(wàn)“救市”，受益最大的是農(nóng)民，這一點(diǎn)毋庸置疑。雖然補(bǔ)
貼的只有尿素和二銨，但是對(duì)平抑整個(gè)春耕肥價(jià)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，起
到了強(qiáng)有力的拉動(dòng)作用。
據(jù)物價(jià)部門(mén)了解，貼補(bǔ)期間，我省農(nóng)資售價(jià)全國(guó)最低。尿素平均
零售價(jià)：關(guān)中每噸1810元，陜北每噸1891元，陜南每噸1955元。二銨
平均零售價(jià)：關(guān)中每噸3840元，陜北每噸3978元，陜南每噸4010元。
尿素和二銨每噸售價(jià)比全國(guó)平均水平低200－300元。
