可以說(shuō)，我國(guó)政府當(dāng)前的迫切愿望是穩(wěn)定糧價(jià)，但受耕地面積逐年減少、農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移等因素影響，我國(guó)糧食供給趨緊，而糧食需求卻不斷擴(kuò)大，糧食價(jià)格在供求規(guī)律的作用下呈上升走勢(shì)。農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)表明，我國(guó)糧食自給率10年來(lái)一直穩(wěn)定保持在95%以上，糧食儲(chǔ)備達(dá)1.5億噸到2億噸，庫(kù)存水平比世界平均水平多一倍，國(guó)內(nèi)糧價(jià)相對(duì)穩(wěn)定。即便如此，國(guó)務(wù)院仍在2008年采取十項(xiàng)重要措施，支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。
當(dāng)前，國(guó)家采取措施促進(jìn)糧食生產(chǎn)，就是在從調(diào)節(jié)供求關(guān)系上著手，通過(guò)擴(kuò)大供給來(lái)緩解需求壓力，從而化解糧食價(jià)格大幅波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。談到擴(kuò)大糧食供給，我們第一個(gè)想起的是確保糧食增產(chǎn)57%的功臣——化肥。但在今年，春耕期間各地化肥價(jià)格一路飆升，而且供應(yīng)也是頻頻告急。另一方面，與進(jìn)城打工的收入相比，種地實(shí)在無(wú)利可圖，有的農(nóng)民已經(jīng)放棄了種地，化肥漲價(jià)等因素成為農(nóng)民增收的“攔路虎”。
像調(diào)控糧食市場(chǎng)一樣，保證化肥市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行也得從“供”與“求”兩端進(jìn)行合理調(diào)節(jié)。我們也一直在關(guān)注和研究農(nóng)資行業(yè)每一個(gè)微觀的市場(chǎng)變化。
在供應(yīng)方面，本刊在今年3月就提出了“啟動(dòng)關(guān)稅+配額的機(jī)制”來(lái)調(diào)節(jié)化肥市場(chǎng)，現(xiàn)在看，國(guó)家為了確保國(guó)內(nèi)化肥充足供應(yīng)，已經(jīng)對(duì)出口化肥及部分化肥原料加征100%的特別出口關(guān)稅，通過(guò)關(guān)稅手段嚴(yán)格控制化肥出口，保障國(guó)內(nèi)化肥供應(yīng)；4月，本刊在本期又提出“完善肥市的兩大調(diào)節(jié)器”，即政府還應(yīng)完善化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的儲(chǔ)備制度，防止因季節(jié)性供需矛盾引起價(jià)格大幅度上漲，增加農(nóng)民的種糧成本，另外除了補(bǔ)貼以外，政府還應(yīng)該合理提高收購(gòu)糧價(jià)讓農(nóng)民得到真正的實(shí)惠；在本期，我們也在尋找高肥價(jià)時(shí)代的突圍辦法，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，國(guó)家可以通過(guò)各種激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)化肥生產(chǎn)企業(yè)與上游資源企業(yè)并購(gòu)重組，創(chuàng)新技術(shù)、改進(jìn)管理，不斷降低生產(chǎn)成本，給市場(chǎng)提供價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品。
在需求方面，本刊在今年2月就提出了“計(jì)劃投肥”的概念。面對(duì)肥價(jià)上漲的市場(chǎng)，我們農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)該大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，研制緩控釋肥料等新型肥料，幫農(nóng)民省肥省工，以防濫施化肥增加種糧成本。在本期中，我們又再次呼吁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該改變用肥習(xí)慣，應(yīng)對(duì)肥價(jià)高企。這樣一方面可以防止因農(nóng)民大量減少購(gòu)肥傷及化肥產(chǎn)業(yè)，另一方面也能避免投肥銳減而造成糧食減產(chǎn)，可謂一舉兩得。
今天，我們期望政府通過(guò)及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)控手段保證農(nóng)民合理投肥，從而促進(jìn)糧食生產(chǎn)，穩(wěn)步增加糧食供給，成功化解糧食市場(chǎng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。由此看出，肥料價(jià)格已不再是一個(gè)簡(jiǎn)單的市場(chǎng)概念，而是已經(jīng)成為我國(guó)糧食安全面前的一層安全保障線。
可以說(shuō)，不管是農(nóng)資行業(yè)的主管部門(mén)、企業(yè)還是經(jīng)銷(xiāo)商，不管他們?cè)覆辉敢獬袚?dān)，肩上的責(zé)任都很重！
