環(huán)境保護部科技標準司組織制定、中國環(huán)境科學(xué)研究院起草的國家環(huán)境保護標準《合成氨工業(yè)水污染物排放標準》初稿目前已進入向業(yè)界征求意見階段,這項工作將于5月20日截止。記者在調(diào)查采訪中了解到,這項新標準對合成氨和氮肥工業(yè)的污水控制治理提出了嚴格的要求,在帶來較大環(huán)保壓力的同時,將促使全行業(yè)的污水管控治理水平跨上一個新臺階。
據(jù)中國氮肥工業(yè)協(xié)會有關(guān)負責人介紹,新標準是參照目前國內(nèi)環(huán)保水平和污水治理能力最高的一批企業(yè)來制定的,相對于整個行業(yè)來說自然是比較嚴苛的,一些指標甚至已達到目前發(fā)達國家企業(yè)的水平。因此,在新標準的限定下,不少中小氮肥企業(yè)如果無力采用先進的環(huán)保設(shè)備設(shè)施和廢水處理技術(shù),將很難達標,也就意味著一些企業(yè)將被淘汰出局。
新標準是對《合成氨工業(yè)水污染物排放標準》于1992年首次發(fā)布后的第二次修訂,第一次修訂于2001年完成。7年來,國內(nèi)合成氨工業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模與層次、原料路線與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝技術(shù)水平和環(huán)境治理能力等方面都有了很大的變化,有必要對全行業(yè)的水污染物排放標準做進一步的修訂。此次修訂的主要內(nèi)容包括調(diào)整了控制排放的污染物項目,規(guī)定了企業(yè)水污染物排放限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求,提高了污染物排放控制要求;取消了按廢水去向分級控制的規(guī)定;為推動合成氨工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)合成氨工業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)的發(fā)展方向,規(guī)定了水污染物特別排放限值。新標準適用于合成氨及尿素、硝酸銨、碳酸氫銨工業(yè)企業(yè)水污染防治和管理。
標準規(guī)定,現(xiàn)有企業(yè)自2009年1月1日起至2010年6月30日執(zhí)行如下水污染物排放限值:pH為6~9;懸浮物≤60mg/L;化學(xué)需氧量(CODCr)≤100mg/L;氨氮≤40mg/L;總氮≤50mg/L;總磷≤0.5mg/L;氰化物≤0.5mg/L;揮發(fā)酚≤0.1mg/L;硫化物≤0.5mg/L;石油類≤5mg/L;單位產(chǎn)品基準排水量大型企業(yè)(單套裝置年產(chǎn)合成氨≥30萬噸)為≤10m3/t,中小型企業(yè)(單套裝置年產(chǎn)合成氨小于30萬噸)為≤30m3/t。
現(xiàn)有企業(yè)自2010年7月1日起及新建企業(yè)自2008年7月1日起執(zhí)行如下更嚴格的水污染物排放限值:pH值為6~9;懸浮物≤50mg/L;化學(xué)需氧量(CODCr)≤70mg/L;氨氮≤25mg/L;總氮≤30mg/L;總磷≤0.5mg/L;氰化物≤0.2mg/L;揮發(fā)酚≤0.1mg/L;硫化物≤0.5mg/L;石油類≤3mg/L;單位產(chǎn)品基準排水量統(tǒng)一≤10m3/t。
此外,在國土開發(fā)密度已經(jīng)較高、環(huán)境承載能力開始減弱,或環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱,容易發(fā)生嚴重環(huán)境污染問題而需要采取特別保護措施的地區(qū),將嚴格控制企業(yè)的污染物排放行為,在這些地區(qū)的企業(yè)執(zhí)行水污染物特別排放限值,標準進一步嚴格:化學(xué)需氧量(CODCr)≤50mg/L;氨氮≤15mg/L;總氮≤20mg/L;氰化物不得檢測出;揮發(fā)酚不得檢出;硫化物不得檢出。
標準還規(guī)定對企業(yè)排放廢水的采樣,應(yīng)根據(jù)污染物的種類在規(guī)定的排放監(jiān)控位置進行。在這些位置須設(shè)置永久性排污口標志。企業(yè)應(yīng)對排污狀況進行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。
新標準由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責監(jiān)督實施。各級環(huán)保部門在對企業(yè)污染防治設(shè)施進行監(jiān)督性檢查時,可用現(xiàn)場即時采樣或監(jiān)測的結(jié)果,作為判定排污行為是否符合排放標準以及實施相關(guān)環(huán)境保護管理措施的依據(jù),F(xiàn)有企業(yè)和建設(shè)項目向污水處理廠排放水污染物時,其排放控制要求由雙方根據(jù)污水處理能力商定或執(zhí)行相關(guān)標準,污水處理廠應(yīng)保證水污染物排放達到相關(guān)排放標準要求。
據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹,新標準中一些指標要求是比較高的,如排水量指標設(shè)定為單位產(chǎn)品基準排水量10m3/t,而目前美國的氮肥工業(yè)企業(yè)大體也就在這個水平。雖然國內(nèi)已有企業(yè)提前達到這個標準,但全行業(yè)提升到這個水平將是很不容易的。
一些企業(yè)已另謀思路求發(fā)展。據(jù)記者了解,自石家莊正元化肥有限公司2006年8月率先實現(xiàn)生產(chǎn)污水零排放以來,河南心連心化肥有限公司、江西昌九生化股份有限公司、云天化集團有限公司、江蘇華昌集團公司、四川美豐集團公司、兗礦魯南化肥廠、天脊煤化工集團有限公司等50多家企業(yè)已相繼實現(xiàn)或正在實施氮肥生產(chǎn)污水的零排放。從整體來看,零排放比達標排放更有環(huán)保意義和現(xiàn)實意義,是一種更高層次的達標,因而也大有前途。據(jù)悉,實施零排放要堅持兩點,一是堅持源頭治理和清潔生產(chǎn),使污水盡量不產(chǎn)生;二是堅持綜合利用,形成循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)企業(yè)水污染物零排放。

