進(jìn)入5月上旬以后，春耕化肥供應(yīng)基本告一段落。為更好掌握春耕化肥供應(yīng)情況，搞好糧食生產(chǎn)，近期，我們深入幾個(gè)市本級(jí)農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和興國(guó)、寧都、于都、大余、信豐、贛縣等地調(diào)查了解今年春耕化肥銷(xiāo)售情況，其中引發(fā)的問(wèn)題，值得我們深思和解決。
春耕化肥銷(xiāo)售情況
從今年以來(lái)化肥銷(xiāo)售情況來(lái)看，春耕化肥銷(xiāo)售呈現(xiàn)出兩方面的特點(diǎn)：一方面，價(jià)格持續(xù)上漲。從2007年下半年開(kāi)始，化肥價(jià)格就持續(xù)上漲，并呈現(xiàn)出分品種輪動(dòng)上漲的格局，先是磷肥、鉀肥、復(fù)合肥大幅上漲，平均達(dá)50%以上。如45%含量的復(fù)合肥，載止5月13日，從1至5月份的零售價(jià)格分別為2700元/噸、2900元/噸、3000元/噸、3100元/噸、3250元/噸，同比漲幅分別為50%、61%、64%、65%、67%，環(huán)比漲幅17%；后是尿素價(jià)格快速上漲，1月份，尿素價(jià)格為1960元/噸，同比漲幅15%左右，到5月份，零售價(jià)就達(dá)到了2350元/噸，同比上漲27%，1至5月份的環(huán)比漲幅達(dá)20%。另一方面，銷(xiāo)量明顯下降。從調(diào)查的幾家農(nóng)資企業(yè)來(lái)看，大多企業(yè)化肥銷(xiāo)售的金額與比年相比沒(méi)有明顯變化，有的還出現(xiàn)了增長(zhǎng)，但從銷(xiāo)量來(lái)看，均出現(xiàn)了明顯下降，平均達(dá)30%左右，有的甚至高達(dá)50%。在我們調(diào)查的興國(guó)縣梅窖鎮(zhèn)水南村，熟悉本村情況的婦女主任也告訴我們，相比去年，農(nóng)民購(gòu)肥量減少了30%左右。
化肥銷(xiāo)售對(duì)早稻生產(chǎn)的影響
"莊稼一枝花，全靠肥當(dāng)家"，化肥投入量的多少，直接決定了糧食的產(chǎn)量。農(nóng)資價(jià)格的上漲和銷(xiāo)量的下降，對(duì)早稻生產(chǎn)的影響十分明顯，主要體現(xiàn)在：
早稻面積減少
從調(diào)查的情況看,各縣都或多或少存在早稻耕種面積減少的情況, 在農(nóng)村的一些地方，已經(jīng)出現(xiàn)了"二季變一季，一季變口糧，水田改旱作"的耕種苗頭，一些農(nóng)民只種口糧，甚至有些干脆不種，耕地撂荒面積逐年增加。不少農(nóng)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為，化肥投入與糧食種植面積基本成正比，化肥銷(xiāo)量下降三成，早稻種植面積也可能下降三成左右。造成耕種面積減少，除農(nóng)資價(jià)格上漲影響農(nóng)民耕種積極性外，還有其他一些因素：一是打工收入的的比價(jià)效應(yīng)。當(dāng)前，農(nóng)民在當(dāng)?shù)卮蛄愎な杖肟蛇_(dá)40至60元/天（去年20至30元/天），在打工收入大幅增加的影響下，更多以耕種為主業(yè)的農(nóng)民棄農(nóng)從工。二是種糧收入低影響農(nóng)民積極性。今年的糧食價(jià)格出現(xiàn)了一些上漲，稻谷從年初的89元/百斤漲到5月份的95元/百斤左右。但按照目前農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出值計(jì)算，種糧的收入是十分低的。在當(dāng)前，每百斤稻谷的成本約為90元以上（施用化肥2 0多元，打藥20多元，收割20元，插秧10元，犁田耙田15元，種子3元，以及平時(shí)的管理，還不計(jì)自身工資），也就是說(shuō)，如果沒(méi)有國(guó)家的補(bǔ)貼，農(nóng)民種糧是虧本的，在物價(jià)大幅上漲的背景下，農(nóng)民耕種積極性不足。三是勞動(dòng)力缺乏。受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入低的影響，我市農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流，留在家中耕種的人口多為"3860部隊(duì)"（婦女、兒童、老人）成員，難以承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。在我們調(diào)查的贛縣的一個(gè)1000多人的村莊中，50歲以下的壯勞力不足50人。四是我市廣大農(nóng)村野豬成患，很多稍偏遠(yuǎn)的農(nóng)田都被野豬患害，從走訪的幾個(gè)縣來(lái)看，都存在這個(gè)問(wèn)題。
肥料用量減少
大幅上漲的農(nóng)資價(jià)格使農(nóng)民難以接受，一些農(nóng)民減少了化肥的購(gòu)買(mǎi)量，特別是高含量高肥效化肥的購(gòu)買(mǎi)量，導(dǎo)致肥料投入不足。當(dāng)前，我市農(nóng)民施用的化肥主要有尿素和復(fù)合肥兩種，從調(diào)查的數(shù)據(jù)來(lái)看，40%以上高含量高品質(zhì)的復(fù)合肥銷(xiāo)量下降的幅度明顯高于40%以下復(fù)合肥的銷(xiāo)量，如在贛縣一經(jīng)銷(xiāo)商，40%以上復(fù)合肥銷(xiāo)量降幅達(dá)30%多，而25%的低含量復(fù)合肥降幅則在10%左右。
影響糧食產(chǎn)量
化肥施用量的減少，將導(dǎo)致早稻單產(chǎn)的降低，早稻耕種面積的減少將導(dǎo)致總產(chǎn)的減少。中央要求，今年要繼續(xù)穩(wěn)定播種面積，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，但從目前形勢(shì)來(lái)看，任務(wù)非常艱巨。
經(jīng)濟(jì)作物面積增加
據(jù)興國(guó)和大余等地一些農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)商反映，花生、大豆等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積今年增幅較大，而且不少農(nóng)民將原來(lái)種水稻的水田改成了種旱作物。面積增加的原因，一方面是因?yàn)楹底魑锓N植所需投入的化肥較少，成本更低。另一方面，則是因?yàn)榻衲晔秤鸵约捌渌r(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格大幅上升引發(fā)了農(nóng)民種植旱作物的熱情。
穩(wěn)定農(nóng)資市場(chǎng)發(fā)展糧食生產(chǎn)的建議
3月27日，在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上，溫家寶總理指出，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，是保證市場(chǎng)供給、抑制通貨膨脹、實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的迫切要求，是應(yīng)對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)變化、保障國(guó)家糧食安全的重要舉措。在目前全球糧價(jià)大幅上漲、不少國(guó)家發(fā)生糧食危機(jī)以及國(guó)內(nèi)CPI指數(shù)持續(xù)上漲的情況下，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)顯現(xiàn)出了極端的重要性，調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)發(fā)展已經(jīng)成為各級(jí)政府的一項(xiàng)重大任務(wù)。今年的春耕農(nóng)資供應(yīng)基本告一段落，但該項(xiàng)工作并非到此為止，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜化和商品價(jià)格的大幅波動(dòng)，要求我們必須為來(lái)年的農(nóng)資供應(yīng)和糧食生產(chǎn)未雨綢繆，早做準(zhǔn)備。為此，建議如下：
盡快建立市、縣兩級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備制度，實(shí)現(xiàn)淡儲(chǔ)保銷(xiāo)
化肥是季節(jié)性很強(qiáng)的商品，淡季時(shí)期價(jià)格低、旺季時(shí)期價(jià)格高基本上是化肥市場(chǎng)的規(guī)律，淡季儲(chǔ)備旺季銷(xiāo)售是應(yīng)對(duì)化肥漲價(jià)的有效措施。江西省化肥多靠省外供應(yīng)，我市的化肥則全部需從市外調(diào)入，建立該項(xiàng)制度更顯重要。自2005年國(guó)家出臺(tái)化肥淡季儲(chǔ)備制度以來(lái)，除贛州、吉安外，全省其他設(shè)區(qū)市市級(jí)和大部分縣（市、區(qū)）本級(jí)陸續(xù)建立起了化肥淡季儲(chǔ)備制度，對(duì)穩(wěn)定農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格起了很好的作用。省政府今年要求，要盡快建立省市縣三級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備制度，（《江西省政府辦公廳制定關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院加大農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)政策支持力度的實(shí)施意見(jiàn)》），建議我市市本級(jí)及各縣盡快落實(shí)建立化肥淡季儲(chǔ)備制度，以便相關(guān)企業(yè)搞好冬儲(chǔ)，有效應(yīng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)波動(dòng)。
全方位推廣科學(xué)施肥，提高化肥利用率
在農(nóng)資價(jià)格一路走高的情況下，更要指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用肥，合理施肥，減少盲目和浪費(fèi)，減少化肥使用量，節(jié)約生產(chǎn)支出，提高肥料利用率。要加大測(cè)土配方施肥的推廣力度，建議有關(guān)部門(mén)在我市"萬(wàn)村千鄉(xiāng)"市場(chǎng)建設(shè)工程唯一的市級(jí)試點(diǎn)企業(yè)贛州大豐肥料有限公司和供銷(xiāo)社近年發(fā)展的其他農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)配方施肥服務(wù)點(diǎn)，按照"免費(fèi)測(cè)土、提供配方，按方購(gòu)肥、指導(dǎo)施肥"的要求，免費(fèi)為農(nóng)民提供土壤化驗(yàn)、檢測(cè)、配方、設(shè)計(jì)、配肥、加工等相關(guān)的測(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù)，建立起部門(mén)+企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶的農(nóng)資社會(huì)化服務(wù)體系。同時(shí)，還要鼓勵(lì)指導(dǎo)農(nóng)民多施農(nóng)家肥,達(dá)到節(jié)約用量、節(jié)約支出、糧食增產(chǎn)的目的。
加大防病防蟲(chóng)力度，確保顆粒歸收
4月上旬以來(lái)，水稻"兩遷"害蟲(chóng)開(kāi)始大量遷入我國(guó)南方稻區(qū)發(fā)生為害，防蟲(chóng)防病形勢(shì)嚴(yán)峻。有關(guān)部門(mén)要早動(dòng)員、早部署，準(zhǔn)確掌握蟲(chóng)情發(fā)生動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)信息和防控技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)防治，降低蟲(chóng)害損失，確保顆粒歸收。
贛州市供銷(xiāo)社副主任廖明生 劉珊珊
