5月20日,主要針對(duì)磷礦石的新關(guān)稅政策正式實(shí)施。至此,國(guó)家對(duì)于磷肥全系列產(chǎn)品的出口調(diào)控已臻圓滿,從磷礦石到磷肥整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上所有環(huán)節(jié)的產(chǎn)品出口都被100%~135%的關(guān)稅控制。業(yè)內(nèi)人士對(duì)于磷礦石出口關(guān)稅的上調(diào)并不驚訝,他們認(rèn)為這個(gè)政策對(duì)于磷礦石出口的調(diào)控程度有限,但其透露出的時(shí)間導(dǎo)向很重要。
所謂調(diào)控程度有限,是因?yàn)橹袊?guó)的磷礦石出口量不大。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),2007年國(guó)內(nèi)磷礦石產(chǎn)量4541萬噸,同比增長(zhǎng)了18.3%,磷礦石的出口數(shù)量較上年有所上升,達(dá)到了96.4萬噸,但出口比例下降到了2.1%。
而業(yè)內(nèi)人士特別注意到了這項(xiàng)政策的實(shí)施時(shí)間段——執(zhí)行時(shí)段比4月份出臺(tái)的對(duì)磷肥的關(guān)稅政策延長(zhǎng)了3個(gè)月,從9月底延長(zhǎng)至12月底。由于該政策是磷肥關(guān)稅政策的延伸與補(bǔ)充,因此其時(shí)間段的延長(zhǎng)也預(yù)示著國(guó)家對(duì)于磷肥全系列產(chǎn)品的出口調(diào)控將持續(xù)一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)間。
目前國(guó)內(nèi)磷礦石產(chǎn)品售價(jià)與國(guó)際市場(chǎng)的售價(jià)差距相當(dāng)大。既使加征100%的關(guān)稅,磷礦石出口從價(jià)格上看依然有利可圖。但事實(shí)上從2001年至今,中國(guó)磷礦石的出口是從一個(gè)高峰下降到了谷底。
——國(guó)家在不斷地提高關(guān)稅,來調(diào)控磷礦石出口。
——地方政府以多種方式將磷礦石留在本地,帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)于外運(yùn)磷礦石有一定的監(jiān)管。
——磷肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成了從磷礦到磷肥、磷酸鹽產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
2001年是磷礦石出口的高峰年,隨后在國(guó)家政策的引導(dǎo)下,行業(yè)進(jìn)行了較大幅度的產(chǎn)業(yè)整合,形成了從磷礦—磷肥、磷酸鹽生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈。尤其是在磷礦石產(chǎn)區(qū),這樣的產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密和相對(duì)完善。比如云南的云天化集團(tuán),貴州的開磷集團(tuán)和宏福集團(tuán),湖北宜化、興發(fā)等企業(yè),都是產(chǎn)業(yè)整合中比較優(yōu)秀的企業(yè)。在這樣的產(chǎn)業(yè)鏈條中,把磷礦留在國(guó)內(nèi)作為原料,生產(chǎn)更具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)品是企業(yè)必然的選擇。
因此業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,盡管短期內(nèi)新政策對(duì)磷肥行業(yè)的影響有限,但還是會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)磷礦石價(jià)保持穩(wěn)定甚至下降起到一定作用。加上同時(shí)實(shí)施的進(jìn)口硫磺免征增值稅。有理由認(rèn)為,在關(guān)稅組合拳的作用下,國(guó)內(nèi)磷復(fù)肥市場(chǎng)價(jià)格可望得到有效控制。
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進(jìn)口硫磺免增值稅
企業(yè)最多減8%的成本
又訊 同一天,硫磺進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅被免。業(yè)內(nèi)人士計(jì)算,在進(jìn)口價(jià)不變的情況下,磷銨噸成本最多可能減少約8%的成本。
新政策出臺(tái)前,硫磺的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值率為17%,按粗略統(tǒng)計(jì),1噸硫磺生產(chǎn)3噸硫酸,每噸硫酸的成本可下降5.67%,而硫磺與磷銨的換算比例約為2∶1,這樣被免的增值稅傳遞到磷銨上就是減少約8%的成本。但必須強(qiáng)調(diào)這是在進(jìn)口硫磺價(jià)格沒有因?yàn)橹袊?guó)的新政策而有變化的前提之下。
已經(jīng)狂漲了一年多的硫磺價(jià)格究竟是向上還是向下,目前無法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。

