老百姓的心事
“全家老小在這片73畝的西瓜田里忙一年、苦一年，只夠糊糊口。本錢能不能拿回來都還是未知數(shù)？”春和鎮(zhèn)高田村的許大姐告訴記者：“我們家種西瓜3年了，除了第一年稍微有點(diǎn)利潤外，去年虧，今年因?yàn)榛屎推渌r(nóng)資產(chǎn)品都大幅漲價(jià)，肯定還是虧�！�
許大姐給記者算了一筆賬：復(fù)合肥去年170多元一包，今年賣到了245元，單化肥就漲了40%，農(nóng)資產(chǎn)品、工人工資均不同程度在上漲，而西瓜的賣價(jià)和去年差不多，虧損已是鐵定的事。
化肥的上漲，已讓很多像許大姐一樣的農(nóng)戶感受到壓力。
據(jù)玉溪市農(nóng)業(yè)局調(diào)查資料顯示，今年全市化肥價(jià)格持續(xù)上漲，目前，普鈣全市平均價(jià)672.89元/噸，與上年同期相比，上漲52.72%；碳酸氫銨全市平均價(jià)712.44元/噸，與上年同期相比上漲19.19%；尿素(云天化)全市平均價(jià)2036.1元/噸，與上年同期相比上漲3.39%；有機(jī)肥與上年同期相比基本持平。
“化肥漲價(jià)，實(shí)際我們是沒辦法的，像氮肥、尿素的原料就是天然氣和煤炭。現(xiàn)在市場(chǎng)上這兩樣原料的價(jià)格都在上漲，導(dǎo)致化肥價(jià)格沒辦法不漲。我們嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)改委規(guī)定的化肥從出廠到零售的綜合經(jīng)營差率不得超過7%的價(jià)格審核，今年尿素的進(jìn)價(jià)2200—2230元/噸，老百姓買到手中大約是2300元/噸�！庇裣屑t塔區(qū)農(nóng)資公司總經(jīng)理鐘迎春告訴記者。
近日，記者從玉溪市發(fā)改委價(jià)格管理科了解到，我市化肥價(jià)格政策管理是按照《省發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)化肥價(jià)格監(jiān)管文件的通知》嚴(yán)格執(zhí)行的，對(duì)主要化肥品種出廠價(jià)格繼續(xù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，對(duì)化肥批發(fā)、零售價(jià)格實(shí)行差率控制管理，化肥從出廠到零售的綜合經(jīng)營差率不得超過7%（包括銀行貸款利息、管理費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)等流通環(huán)節(jié)發(fā)生的間接費(fèi)用，不包括直接運(yùn)雜費(fèi)）。其中，批發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)銷差率不得超過3%，零售環(huán)節(jié)經(jīng)營差率不得超過4%�；鶎由缁蚱渌闶燮髽I(yè)從工廠進(jìn)貨或工廠直接向農(nóng)民零售的，其經(jīng)營差率最高不得超過5%。省內(nèi)流通不得超過兩道環(huán)節(jié)，化肥批發(fā)和零售環(huán)節(jié)發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)實(shí)行順加作價(jià)的原則。
商家的苦惱
“現(xiàn)在賣一包碳銨也就一兩元的利潤，單賣化肥我們?cè)缇宛I死了，賣化肥那點(diǎn)兒收入也就是夠交工商管理費(fèi)�！北背歉邩颉瓣栮P(guān)飯莊”經(jīng)營餐飲業(yè)的同時(shí)附帶經(jīng)營化肥的做法，讓附近的村民不得不佩服老板娘高女士有生意頭腦。高女士告訴記者，化肥供銷店是她1998年開的，以前只賣化肥，后來經(jīng)營化肥的人多了，加上近幾年化肥進(jìn)價(jià)高、利潤少，只賣化肥賺不了錢，她這才想出將化肥和飲食一起經(jīng)營的模式。
“今年化肥價(jià)格估計(jì)不會(huì)下調(diào)。目前市場(chǎng)的化肥價(jià)格，做化肥銷售的都覺得像‘坐電梯’一樣，老百姓又怎么受得了？老百姓承受不了，少買肥料或者不買肥料，或者購買一些劣質(zhì)肥，必然導(dǎo)致糧食減產(chǎn)。”經(jīng)銷商毛小姐很是擔(dān)憂。
針對(duì)目前化肥價(jià)格上漲傷農(nóng)的情況，國家對(duì)部分化肥進(jìn)行了限價(jià)，而限價(jià)對(duì)行業(yè)的發(fā)展同樣存在不利的情況。
“目前，我們迫切期待國家能夠盡快出臺(tái)一些配套政策來緩解企業(yè)的生存壓力�，F(xiàn)在磷酸二銨、尿素都已經(jīng)限價(jià)，對(duì)于鉀肥這個(gè)產(chǎn)品，目前沒有什么限制政策。鉀肥價(jià)格出臺(tái)執(zhí)行后，市場(chǎng)會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)尿素的需求，縮減對(duì)磷、鉀、復(fù)肥的需求。要想讓行業(yè)健康發(fā)展，國家就必須把鉀肥的價(jià)格降下來。按照目前市場(chǎng)氮、磷、鉀的價(jià)格情況折算，60％含量的氯化鉀按照5000元/噸計(jì)算，一個(gè)含量鉀的價(jià)格將達(dá)到80元，比一個(gè)含量氮的價(jià)格要高出40元，如果是十個(gè)鉀的含量，就要高出400元。同樣，一個(gè)含量磷比一個(gè)含量氮的價(jià)格也要高出40元左右，如果一噸復(fù)合肥中的磷和鉀的含量超過20％，單從磷和鉀的含量計(jì)算，就會(huì)超出至少800元。如此的價(jià)格差異，想想老百姓會(huì)怎樣選擇？按照目前鉀肥的價(jià)格，如果國家不采取措施來降低鉀肥的價(jià)格，復(fù)合肥的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)就會(huì)越來越小，對(duì)復(fù)合肥企業(yè)的生存將帶來巨大壓力，老百姓會(huì)重新選擇單質(zhì)肥，重新走上老路，無形中會(huì)導(dǎo)致中國的施肥水平在一定程度上后退，對(duì)環(huán)境保護(hù)和合理施肥的推廣是一種損害。這樣帶來的后果就是，一方面國家每年都投入大量的資金推廣測(cè)土配方施肥，另一方面農(nóng)民卻因復(fù)合肥成本價(jià)格高漲，迫不得已又回到傳統(tǒng)的施肥方式，減緩了測(cè)土配方施肥推廣的速度。”一業(yè)內(nèi)人士說。
“我們也有苦衷，近幾年化肥根本就掙不到錢。如今對(duì)經(jīng)銷商實(shí)行配送方式，都是貼著運(yùn)費(fèi)來做生意�！辩娫拼赫f。
化肥漲價(jià)后
“今年4月初，為了解決化肥漲價(jià)給老百姓帶來的買不起問題，我們公司決定把尿素的銷售價(jià)格定為82元/包。同期市場(chǎng)價(jià)格92/包。誰知，不法商人就趁機(jī)牟利，他們購買大量化肥拿到外地賣，掙起中間差價(jià)。當(dāng)時(shí)，我們一聽此情況，就立即停止供應(yīng)，停貨一個(gè)星期并對(duì)大額購買的人進(jìn)行核查，這一事件才得以平息�！辩娫拼簾o奈地說。
記者了解到，近年來，隨著化肥市場(chǎng)逐步放開，經(jīng)營渠道多了，競(jìng)爭激烈了，問題也隨之增加。“前兩個(gè)月，小石橋響水村委會(huì)就出現(xiàn)無證經(jīng)營的情況，還好，他們賣的化肥是合格化肥，沒對(duì)村民造成損害。”小石橋村委會(huì)的李金福告訴記者。
但一些不合格的化肥也借著漲價(jià)，部分農(nóng)民貪圖便宜的心理開始充斥市場(chǎng)。鐘云春告訴記者，目前，在玉溪，有的黑心商戶把一些毫無肥效的工業(yè)廢渣作為肥料在市場(chǎng)上大肆銷售，農(nóng)戶若使用此類化肥，將造成農(nóng)作物生長不良，甚至面臨減產(chǎn)的嚴(yán)重后果。
據(jù)玉溪市質(zhì)量監(jiān)督局調(diào)查資料顯示，在2008年化肥市場(chǎng)專項(xiàng)整治檢查中，發(fā)現(xiàn)通海穗豐好復(fù)合肥廠生產(chǎn)的氮鈣肥產(chǎn)品未經(jīng)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案，該產(chǎn)品庫存34噸，已被市、縣執(zhí)法人員查封，銷往雙柏、建水、華寧等地的化肥也已勒令企業(yè)限期召回待處。在檢查中還發(fā)現(xiàn)，元江縣農(nóng)資公司及年旺化肥門市經(jīng)銷的由彌勒縣林豐復(fù)混肥廠生產(chǎn)的氮鉀復(fù)混肥和茉莉花專用肥經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)其氮磷鉀含量極低，屬劣質(zhì)復(fù)混肥。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了封存，并追查已銷售到農(nóng)戶手中的劣質(zhì)復(fù)混肥，深入農(nóng)戶11戶，為農(nóng)戶追回劣質(zhì)復(fù)混肥32包。在專項(xiàng)整治期間，市、縣兩級(jí)質(zhì)監(jiān)部門共查辦案件14起，主要是包裝標(biāo)識(shí)不合格的問題。
“對(duì)于化肥價(jià)格上漲，紅塔區(qū)農(nóng)資公司也有相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，首先從源頭——進(jìn)貨渠道嚴(yán)格把關(guān)（質(zhì)量關(guān)）。但百姓都有這樣的心里，價(jià)格便宜都想買點(diǎn)試試，這樣就很容易買到假化肥�！辩娫拼赫f。
政府及時(shí)補(bǔ)助減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
為了保護(hù)農(nóng)民利益，紅塔區(qū)農(nóng)資公司認(rèn)真做好化肥淡季儲(chǔ)備工作，還在淡季時(shí)，就提前把錢打到廠家，以保證化肥供應(yīng)；此外，盡量減少中間環(huán)節(jié)，直接從廠家批量進(jìn)貨，價(jià)格相對(duì)來說更優(yōu)惠些。
政府也及時(shí)出臺(tái)了一些補(bǔ)助政策，紅塔區(qū)馮井6組的鄭明橋剛剛領(lǐng)到了一筆補(bǔ)助。“政府從去年開始就給我們補(bǔ)助，家里的6分田，去年政府補(bǔ)助了17.8元。今年錢剛剛拿到手，補(bǔ)助了21.05元。”說著鄭明橋把他家的“惠農(nóng)一折通專用存折”拿了出來，存折上清楚地記錄著綜合直補(bǔ)明細(xì)。
記者從玉溪市農(nóng)業(yè)局了解到，今年全市按“誰種糧、補(bǔ)給誰”的種糧補(bǔ)貼原則，水稻按早稻、中稻、晚稻每畝分別補(bǔ)貼10元、15元、7元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；雜交玉米按每畝10元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。對(duì)于烤煙田耕作，今年的補(bǔ)貼金額為980萬元，深耕、機(jī)耕、起龔每畝分別以40元、20元、20元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼金額也由去年的70萬元增加到190萬元。今年除了對(duì)江川縣50萬元的補(bǔ)貼外，還增加了通�？h和華寧縣各70萬元的補(bǔ)貼，所有補(bǔ)貼將在6月26日全部兌現(xiàn)給老百姓。
“對(duì)于我們煙農(nóng)來說，今年化肥漲價(jià)影響不是很大，因?yàn)闊煵莨镜幕恃a(bǔ)貼幅度大，并且今年全部煙的收購價(jià)在原來的基礎(chǔ)上可以提價(jià)20%�！毙∈瘶虼逦瘯�(huì)6組的劉學(xué)榮告訴記者。
“玉溪今年用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入及種煙工程的補(bǔ)貼超過8億元，其中化肥補(bǔ)貼金額為8500萬元，比去年增加了2000多萬元。和以往一樣，煙農(nóng)買到的復(fù)合肥價(jià)格1400元/噸，今年因化肥漲價(jià)及種植規(guī)模增加，導(dǎo)致公司要多承擔(dān)一部分錢，今年煙草公司復(fù)合肥每噸補(bǔ)貼1200元�！痹颇鲜煵莨居裣泄緹熑~生產(chǎn)經(jīng)營部的左天龍經(jīng)理說。
