武希彥呼吁：在原材料資源緊缺、價格大幅上漲的情況下，國家應在充分保證國內供應的前提下，適當放開出口大門。
2008年，對于我國的磷肥產業(yè)來說是異常艱難的一年，一方面是硫、鉀等國內短缺資源的緊張與暴漲所導致的成本價格飛漲，另一方面卻是國家嚴格的限價政策，而新近實施的出口特別關稅政策卻再一次將國內的磷肥企業(yè)推向風口浪尖。新政策對行業(yè)有何影響？國內的磷肥產業(yè)如何才能夠走出困境？……
日前，在第十六屆磷肥、硫酸行業(yè)年會暨協(xié)會第五屆會員代表大會期間，記者帶著這些問題采訪了中國磷肥工業(yè)協(xié)會理事長武希彥。
記者：2007年，我國由長期的磷肥進口國變?yōu)榱追蕛舫隹趪�，整個行業(yè)表現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭。在經歷了雪災、地震等自然災害后，目前我國磷肥產業(yè)發(fā)展情況如何？
武希彥：盡管2月份南方冰雪災害對貴州、湖北等重點磷肥產區(qū)影響很大，云南電力短缺，但總體來看，一季度磷復肥產銷形勢良好，磷肥產量同比增長11.9％，其中高濃度磷復肥增長14.3％。為了保證春耕用肥，國內的絕大多數(shù)磷肥企業(yè)克服了自然災害及原材料大幅上漲等諸多困難，努力增產，減少出口。同時，磷肥協(xié)會也積極配合國家發(fā)改委和鐵道部等部門，號召相關企業(yè)向三北地區(qū)搶運DAP、NPK等產品，較好地滿足了春耕用肥需求。
5月份的汶川地震對我國四川的磷肥企業(yè)影響較大，目前這些地方的企業(yè)正在加緊災后的生產和重建工作，力爭在最短的時間內恢復生產。
今年，預計我國磷肥產量1450萬噸（P2O5），國內需求量1200萬噸（P2O5）。其中DAP產量預計800萬噸；MAP產量預計1000萬噸；復混（合）肥，預計產量5500－6000萬噸，DAP、MAP、NPK的產品完全可以滿足農民的需要。
記者：近期，市場上普遍流傳著磷肥價格上漲是由出口拉動造成，有些人認為，只要不出口，國內有足夠的資源，化肥價格就會自然下降，您是否認同這個觀點？
武希彥：事實并非如此，現(xiàn)在即便中國磷復肥退出國際市場，國際磷復肥價格也要繼續(xù)上漲，因為硫磺、鉀肥的價格上漲，必然導致磷復肥生產成本的上漲，而國際硫磺和鉀肥的價格中國政府是無法控制的，磷復肥生產成本上漲的罪魁禍首是國際硫磺和鉀肥價格暴漲。
我們都知道，發(fā)展磷復肥需要磷、硫、鉀、合成氨（包括氮肥）四種原料，我國具有磷和合成氨資源優(yōu)勢，但缺硫少鉀。目前，我國硫資源進口依存度達到60％，鉀肥進口依存度高達70％。今年二季度，硫磺進口長單到岸價格已達710－740美元/噸，今年進口氯化鉀離岸價格比去年上漲約400美元/噸，生產成本的大幅度提高，使磷復肥的銷售價格很難下降。
記者：在原來基礎上加征的100％特別關稅實施已有一個多月時間了，您是如何看待特別關稅對磷肥行業(yè)的影響？
武希彥：從今年一季度開始，國家先后3次調整化肥出口臨時關稅，其實DAP、MAP等臨時關稅調到35％，已是世界各國最高稅率；4月4日，國務院又決定從4月20日－9月30日在原有臨時關稅的基礎上再增加100％的特別關稅。
國家出臺特別關稅最終目的是通過“堵住”出口大門來降低化肥價格，從目前的實施情況來看，似乎并未達到預期的理想。我想最主要的原因是沒有“對癥下葯”！
事實上，化肥價格不斷攀高的“癥結”是原材料等成本價格的飛速高漲，在高成本的推動下，企業(yè)要想生存，維持自身發(fā)展的需要，只有通過提高產品市場價格。
在當前的市場情況下，我覺得在充分滿足國內供應的基礎上，國家應對磷肥企業(yè)采取適當放開的政策。因為在目前國際磷肥形勢利好的條件下，企業(yè)通過適當?shù)某隹�，既可以消化進口硫磺和氯化鉀成本費用，又可以通過國際高價位來彌補國內銷售的虧缺，也可以增加我國磷肥產業(yè)在國際舞臺上的影響力，對于企業(yè)和國家來說，達到雙方共贏。同時，適當?shù)某隹�，從長遠來看，也對我國農業(yè)及農村的發(fā)展具有積極的促進作用。
相反，目前國家實施的這種嚴厲的“一刀切”宏觀調控政策，對磷復肥產業(yè)產生了巨大的沖擊力，從長遠來看，這項政策的實施既不會使磷復肥價格下降，也不會淘汰部分產能、達到促使產業(yè)升級的目的，相反，緊緊堵死的磷肥出口大門，只會延緩我國磷肥產業(yè)的發(fā)展步伐，可能會使全行業(yè)陷于進退維谷的困難境地。
目前，云、貴、川、鄂等地由于硫資源嚴重短缺，再加上出口關稅的限制，使DAP、MAP等基礎性磷復肥受到嚴重沖擊，部分企業(yè)被迫限產、減產，甚至停產。
我預計，6月中下旬以后，磷復肥企業(yè)的日子可能會比現(xiàn)在更加難熬。
記者：根據(jù)目前國內外磷肥產業(yè)發(fā)展態(tài)勢，對于國家磷肥出口政策的完善您有何想法？對于企業(yè)的發(fā)展又有何建議？
武希彥：目前，世界有30多個發(fā)展中國家出現(xiàn)糧食危機，通貨膨脹的壓力也在逐漸增大，國家也在實行從緊的貨幣政策。隨著企業(yè)的運營成本逐漸上升，節(jié)能減排的壓力逐漸增大，這意味著低肥價的時代已經結束。
近兩年，我國的磷肥產業(yè)正保持良好的發(fā)展勢頭，處于發(fā)展的關鍵時期，在目前中國磷肥產業(yè)正處在原材料成本飛速上漲與國家限價的雙重夾擊的境地，國家如果不采取適當?shù)恼咭龑�，磷肥企業(yè)最終面臨的只能是死路一條。磷肥不是“兩高一資”產業(yè)，作為協(xié)會，我們建議國家能夠站在磷肥企業(yè)的立場，從長遠考慮，制定科學、正確的、符合我國國情的磷復肥宏觀調控政策和措施，以促進磷復肥行業(yè)健康發(fā)展。
國家在磷肥產品出口問題上，應在保證國內充足供應的前提下，允許企業(yè)保持適當出口，不應該采取“一刀切”的政策。
在當前國際硫磺和鉀肥資源緊缺、價格居高不下的情況下，中國磷肥產業(yè)應及時調整產業(yè)結構和產品結構，通過行業(yè)分工，使資源得到有效合理配置和利用。同時，企業(yè)產品應向精細化方向轉變，以有效的規(guī)避原材料短缺及價格飛漲所帶來的高風險；在技術創(chuàng)新、新產品開發(fā)、產業(yè)鏈延伸方面下功夫，加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高全行業(yè)的國際競爭力；有眼光的企業(yè)應走出去，在國外購買、并購、合資興辦資源性企業(yè)。
我相信，中國的磷復肥產業(yè)在國家宏觀政策的引導下，也會抓住機遇，在保證國家糧食安全的同時，為世界發(fā)展中國家的糧食危機做出自己的貢獻。
