高平所屬的晉城市,素有“煤鐵之鄉(xiāng)”的稱號(hào),當(dāng)?shù)赜兄珖姆种灰陨蠠o煙煤儲(chǔ)量,占山西省的一半之多。同時(shí),這個(gè)地方還探明有1000億立方米的煤層氣。早在1984年,晉城就被國家確定為全國化肥和化工原料煤基地。1996年3月,八屆全國人大四次會(huì)議通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展九五計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出,要在晉城建設(shè)以優(yōu)質(zhì)煤為原料的高濃度氮肥基地。
晉城市發(fā)改委提供的材料顯示,整個(gè)晉城去年的尿素(氮肥的一種)產(chǎn)量達(dá)296萬噸,僅高平一地,就超過90萬噸。
此外,在高平西北約70公里處,還坐落著山西省最大的化肥企業(yè)天脊集團(tuán)。這個(gè)以兩元復(fù)合肥為主的企業(yè),年生產(chǎn)復(fù)合肥100萬噸、尿素45萬噸。
然而就是在這個(gè)坐擁大量化肥資源,擁有發(fā)達(dá)交通系統(tǒng)的地方,化肥漲價(jià)和化肥短缺也已成為一個(gè)鐵打的事實(shí)。
以經(jīng)銷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為主的高平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司,多年來一直有著高平市化肥市場(chǎng)70%以上的占有量。公司的一位負(fù)責(zé)人表示,面對(duì)價(jià)格飛漲的化肥,公司有所擔(dān)憂,怕乏人購買,因此不敢囤積。
“今年的化肥進(jìn)貨至少比去年減少了三分之一!痹撠(fù)責(zé)人說。這意味著,高平市市場(chǎng)上一下子減少了7000噸的化肥,其中還不包括尿素。
為確保農(nóng)資運(yùn)送到農(nóng)戶手中,商務(wù)部在2005年啟動(dòng)了“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,該工程為每個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店補(bǔ)助2000元,每個(gè)村級(jí)農(nóng)家店補(bǔ)助3000元,以便建立發(fā)達(dá)的農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)。高平市農(nóng)資公司應(yīng)商務(wù)部的要求,也啟動(dòng)了該工程。在化肥銷售旺季,公司就會(huì)將化肥運(yùn)送到每一個(gè)銷售點(diǎn)。
正是化肥需求旺季,但高平市農(nóng)資公司院子里的一些工作人員閑著無事,談笑嬉鬧。
“光油錢我們也負(fù)擔(dān)不起。”那位負(fù)責(zé)人面有難色。
在油價(jià)飛漲的今天,短途運(yùn)輸著實(shí)是一筆巨大的開支。即便想去送,加油也是一件費(fèi)力的活。記者在山西、河南等地采訪時(shí),經(jīng)?梢钥吹,路邊的加油站總是排著長長的隊(duì)伍,運(yùn)輸車都在排隊(duì)加柴油。記者所乘坐的一輛大巴司機(jī)表示,為加滿柴油,他幾乎每次都要排兩個(gè)小時(shí)隊(duì)。即便如此,加油站還不給加滿。每次都得和加油站的工作人員好說歹說,才能加滿油。
農(nóng)資公司頭痛的還不止此。
1998年,國發(fā)39號(hào)文件規(guī)定化肥流通價(jià)格逐漸由市場(chǎng)主導(dǎo),但仍規(guī)定,各地省級(jí)物價(jià)部門可對(duì)化肥實(shí)行最高零售限價(jià)。多年來,化肥出廠到零售最高差價(jià)率不超過7%,一直是化肥流通環(huán)節(jié)的一個(gè)底限。
“政府一限價(jià),我們的日子就不好過了!备咂绞修r(nóng)資公司那位負(fù)責(zé)人大倒苦水。
他表示,和私人化肥經(jīng)銷商相比,農(nóng)資公司的人員支出和硬件支出,都要大得多,利潤空間相對(duì)就小很多了。
市場(chǎng)上有私人經(jīng)營的化肥,但品質(zhì)良莠不齊,有些甚至是假貨。價(jià)格雖然便宜些,但上到地里不長糧食。這位負(fù)責(zé)人說,自己曾多次跟隨市政府組織的“農(nóng)資打假”小組,清查市場(chǎng)上的假冒化肥。雖然也處罰過一些人,但直到今天,市場(chǎng)上的化肥品質(zhì)仍然不能保證。

