近日,隨著2008年第一批海運(yùn)鉀肥駛?cè)肷钲诔酁掣,本年度的海運(yùn)鉀肥開始陸續(xù)到岸。據(jù)業(yè)內(nèi)資深人士估計(jì),日前赤灣港到貨量約在10萬噸左右,發(fā)改委等職能部門正在審核進(jìn)口鉀肥的國內(nèi)售價(jià)方案。另一方面,國產(chǎn)鉀肥生產(chǎn)企業(yè)也正在提交新的備案價(jià)格,希望提高出廠價(jià),向進(jìn)口鉀肥看齊。
據(jù)了解,本年度首批進(jìn)口氯化鉀意向報(bào)價(jià)(噸價(jià),下同)約在4400-4500元,而發(fā)改委早前批準(zhǔn)的國產(chǎn)氯化鉀出廠價(jià)則不到4000元。同樣是氯化鉀,價(jià)格差異迥然明顯,引起業(yè)內(nèi)關(guān)注,刺激國產(chǎn)鉀肥的漲價(jià)欲望。
國產(chǎn)氯化鉀執(zhí)行價(jià)格備案和報(bào)送制度,企業(yè)不能隨意漲價(jià)。但是,事實(shí)上,國產(chǎn)氯化鉀的價(jià)格早已游離于監(jiān)管范圍之外,基本上完全“市場(chǎng)化”了。在進(jìn)口鉀肥的高價(jià)誘導(dǎo)下,國產(chǎn)鉀肥并沒有形成價(jià)格洼地。
國投新疆羅布泊鉀鹽科技有限公司銷售副總經(jīng)理王新民介紹,近來調(diào)查發(fā)現(xiàn),受價(jià)格上漲影響,各地磷肥和鉀肥用量大幅減少。他說,“今年夏糧連續(xù)第五年豐收。如果按照目前的用肥情況發(fā)展下去,明年夏糧收成會(huì)因用肥量的減少而導(dǎo)致減產(chǎn),并可能對(duì)國家糧食安全帶來明顯的影響!
如果按照現(xiàn)行的管理狀況,氯化鉀的高價(jià)趨勢(shì)很難抑制,也很難抑制硫酸鉀等其它鉀肥的高價(jià)行情。北京金土地復(fù)合肥有限公司總經(jīng)理賈戈利認(rèn)為,“因?yàn)閲鴥?nèi)供應(yīng)嚴(yán)重不足,我國鉀肥市場(chǎng)受國際市場(chǎng)影響較大。與進(jìn)口鉀肥相比,國產(chǎn)鉀肥限定價(jià)格存在明顯差距。巨額利潤下,現(xiàn)行政府監(jiān)管制度已經(jīng)難以阻止國產(chǎn)鉀肥的漲價(jià)幅度。面對(duì)國際鉀肥價(jià)格的高企,為了讓農(nóng)民用得起鉀肥,促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收,應(yīng)該改革鉀肥價(jià)格管理制度。”
賈戈利認(rèn)為,國內(nèi)鉀肥市場(chǎng)以進(jìn)口鉀為主,流通環(huán)節(jié)已經(jīng)很難控制國產(chǎn)鉀的價(jià)格,國產(chǎn)鉀限價(jià)不可行。聯(lián)盟化工的毛經(jīng)理也認(rèn)為,對(duì)國產(chǎn)鉀肥采取企業(yè)補(bǔ)貼與價(jià)格限制雙策略,并不可行。如同尿素限價(jià)一樣,即使給了補(bǔ)貼,出廠價(jià)也不會(huì)降低,還是會(huì)與進(jìn)口產(chǎn)品接軌。
此前,曾有進(jìn)口商呼吁,進(jìn)口企業(yè)實(shí)施成本倒掛,以此降低國內(nèi)鉀肥價(jià)格,并由中央財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)口企業(yè)。據(jù)業(yè)內(nèi)資深人士推測(cè),若首批海運(yùn)氯化鉀報(bào)價(jià)4400-4500元,則進(jìn)口企業(yè)明顯存在價(jià)格倒掛——售價(jià)低于企業(yè)進(jìn)口成本。這意味著中央財(cái)政將鉀肥補(bǔ)貼給了進(jìn)口企業(yè)。對(duì)于其它類型的進(jìn)口企業(yè),這略顯不公;國產(chǎn)鉀肥企業(yè),受價(jià)格走低影響,收入也會(huì)相應(yīng)減少。
另一方面,國產(chǎn)鉀肥企業(yè)更傾向于實(shí)行市場(chǎng)化的價(jià)格管理,然后由政府提高農(nóng)民直補(bǔ)額度,彌補(bǔ)鉀肥漲價(jià)的不足。某業(yè)內(nèi)人士對(duì)此持否定態(tài)度,“在這場(chǎng)價(jià)格之爭中,中央職能部門與地方政府的利益博弈也日漸表面化。青海當(dāng)?shù)卣鼉A向于提高國產(chǎn)氯化鉀出廠價(jià),但是,發(fā)改委等職能部門,則傾向于限制出廠價(jià)格。如果國產(chǎn)鉀肥出廠價(jià)格根據(jù)國際價(jià)格走勢(shì)變動(dòng),國內(nèi)鉀礦企業(yè)無疑將與國際鉀肥企業(yè)一樣,成為暴利行業(yè)。從這個(gè)角度來看,完全的市場(chǎng)化是行不通的!
不少下游復(fù)合肥企業(yè)呼吁,政府給下游生產(chǎn)企業(yè)一定鉀肥補(bǔ)貼,遏制國內(nèi)含鉀復(fù)合肥價(jià)格上漲勢(shì)頭。賈戈利認(rèn)為,受補(bǔ)企業(yè)不好選擇!捌髽I(yè)太多,補(bǔ)貼給哪一個(gè)?補(bǔ)貼給廠家后,廠家也不可能把售價(jià)降下來。在目前的市場(chǎng)環(huán)境下,沒有可操作性!
記者采訪發(fā)現(xiàn),多數(shù)受訪人士認(rèn)為,穩(wěn)妥的解決辦法是,提高糧食價(jià)格,進(jìn)一步增加農(nóng)民補(bǔ)貼,特別是鉀肥補(bǔ)貼。只有這樣,才能提高農(nóng)民的用肥積極性,保證糧食豐產(chǎn)豐收,維護(hù)國家糧食安全。
近期,國家發(fā)改委將公布核準(zhǔn)后的海運(yùn)鉀肥國內(nèi)售價(jià),鉀肥價(jià)格和補(bǔ)貼政策也將徹底明朗。對(duì)于記者的探詢,相關(guān)官員均三緘其口。

