自6月17日廣東省工商局向各市工商局下發(fā)《貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的決定的實(shí)施意見》(粵工商[2008]14號),明確“允許各類市場主體從事化肥零售業(yè)務(wù),拓寬農(nóng)資流通渠道”,已有一個(gè)月的時(shí)間。來自基層經(jīng)銷商的聲音一致叫好,大家都等待著那本“獨(dú)立”的營業(yè)執(zhí)照。
但是,還有一群人,他們?yōu)榱恕皰炜俊边�在努力著。
為掛靠忙了半年
7月17日,距離2008年廣東省工商局14號文件整一個(gè)月的時(shí)間。南方農(nóng)村報(bào)記者來到了茂名市電白縣水東鎮(zhèn)的一家農(nóng)資店,發(fā)現(xiàn)這家小店沒有招牌,店內(nèi)也找不到營業(yè)執(zhí)照,僅有的證件只有一本出自電白縣農(nóng)業(yè)局的《化肥農(nóng)藥經(jīng)營許可證》。
當(dāng)記者問及營業(yè)執(zhí)照一事時(shí),店主小劉的父親從柜臺里拿出一份7月10日的《南方農(nóng)村報(bào)》,微笑著沒有說話,只是用手指著當(dāng)期的頭版頭條《賣化肥無需掛靠供銷社農(nóng)業(yè)站》。
小劉卻沒有笑,因?yàn)樗Σ怀鰜�。自去�?2月開始,他就一直為了新開張的這家農(nóng)資店?duì)I業(yè)執(zhí)照奔波著,但是至今還沒有辦理好。當(dāng)?shù)毓ど潭啻蝸淼竭@家農(nóng)資店,并告知小劉,他的店現(xiàn)在屬于無證經(jīng)營,如果再辦理不了營業(yè)執(zhí)照,將會(huì)被取締�！安荒軤I業(yè)了,他們說會(huì)把我店里的東西全部拉走!”小劉很擔(dān)心,“我聽說別的地方,有家農(nóng)資店被沒收了價(jià)值30萬元的貨!”
去年12月,小劉第一次去電白工商局,想以當(dāng)?shù)氐囊患夜╀N分社為“寄主”,但是工商局表示,他所掛靠的供銷社已不存在。
小劉又想辦法,今年4月,他想把農(nóng)資店掛靠在附近另一家供銷分社,但是依然未果,原因是這家供銷社也不存在,已轉(zhuǎn)型為農(nóng)資銷售專業(yè)合作社。
小劉沒有死心。7月14日,小劉又將申請表的注冊名稱改了一次,想掛靠這家農(nóng)資專業(yè)合作社,可結(jié)果仍然是“不行!”電白縣工商局登記注冊股負(fù)責(zé)人告訴南方農(nóng)村報(bào)記者,按照國家有關(guān)部門的規(guī)定,在電白縣只有供銷社和農(nóng)技站有資質(zhì)注冊,合作社是不具備資質(zhì)的。小劉的心涼了半截,他知道自家的農(nóng)資店所在地已經(jīng)沒有其他供銷社可以依靠了,按照規(guī)定,不在同一區(qū)域的供銷社是不能掛靠的。
有人建議小劉將店直接依附于電白縣供銷社,但是小劉對這樣的方法不抱有希望,原因是小劉的農(nóng)資店注冊需要提供掛靠單位的營業(yè)執(zhí)照,而縣里的供銷社屬于政府部門,沒有營業(yè)執(zhí)照。
小劉現(xiàn)在還在想其他辦法,打算找農(nóng)技站掛靠,或者直接找化肥農(nóng)藥廠家掛靠。
“不掛靠不行!”
雖然廣東省的化肥經(jīng)營權(quán)已宣布放開,但農(nóng)藥依然沒有放開。
離小劉的農(nóng)資店不遠(yuǎn)處有一家掛著營業(yè)執(zhí)照的農(nóng)資店,店老板做農(nóng)資生意多年,他對化肥的經(jīng)營權(quán)放開叫好:“化肥經(jīng)營自主以后,經(jīng)銷商的渠道不再單一,化肥價(jià)格不再蒙有‘灰色’,價(jià)格也將需要競爭�！钡�,由于多年來,農(nóng)藥與化肥一直成為一個(gè)整體在農(nóng)資店出現(xiàn),只賣化肥,不賣農(nóng)藥的農(nóng)資店生意會(huì)很難做!電白縣工商局的一位負(fù)責(zé)人表示:“現(xiàn)在的情況來看,要農(nóng)藥與化肥分開經(jīng)營是不可能的!”。
小劉亦如此認(rèn)為,如果只有化肥經(jīng)營權(quán),而沒有農(nóng)藥經(jīng)營權(quán),那么對他個(gè)人而言,化肥經(jīng)營權(quán)放開的意義并不大。小劉對化肥的經(jīng)營權(quán)不愁,他表示,不管化肥經(jīng)營權(quán)怎么放開,農(nóng)藥的銷售還是得邁過“掛靠”這道門檻,要不然就賣不了農(nóng)藥�！安粧炜坎恍�!”
電白縣工商局某部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為,農(nóng)藥是比較特殊的農(nóng)資產(chǎn)品,屬于危險(xiǎn)品的范疇,農(nóng)藥經(jīng)營權(quán)的完全放開還不現(xiàn)實(shí)。
記者了解到,小劉身邊不乏農(nóng)資經(jīng)銷商,他的朋友們?nèi)缃褚苍跒闋I業(yè)執(zhí)照奔波著。高州一位姓丁的朋友告訴記者,他的掛靠權(quán)今年已到期,正在供銷社辦理新的許可證。“今年年初時(shí),掛靠費(fèi)為6000元/年,到這個(gè)月已降為3500元/年。而且,只要交了掛靠費(fèi),就不再被約束,可以從其他渠道進(jìn)貨�！倍±习逭凑醋韵驳卣f。
