由于國際磷肥和磷化工產(chǎn)品價(jià)格高于國內(nèi),國內(nèi)磷肥、磷礦石、黃磷等產(chǎn)品大量出口。為滿足國內(nèi)農(nóng)業(yè)對磷肥的需求,控制磷肥價(jià)格,政府連續(xù)提高磷肥和初級磷化工產(chǎn)品關(guān)稅。財(cái)務(wù)部先是宣布自2008年4月20日至9月30日,磷酸出口關(guān)稅由零增加至100%,磷肥出口關(guān)稅由30%增加至100%。隨后,商務(wù)部再次宣布將對部分磷制品在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加增100%的關(guān)稅。
國家對磷礦及下游產(chǎn)品連續(xù)提高關(guān)稅,其主要原因是平衡國內(nèi)磷肥供給與需求之間的矛盾,同時(shí)更好地控制磷肥價(jià)格。由于此次出口限制主要面對的是磷肥以及磷礦等初級產(chǎn)品,對具有磷化工下游產(chǎn)業(yè)鏈的公司影響不大。
從目標(biāo)上看,國家此次政策的目的在于限制初級磷產(chǎn)品的出口,而非要限制一切磷產(chǎn)品出口。對磷酸的限制也主要是為了防止磷肥出口企業(yè)因?yàn)闊o法出口磷肥,轉(zhuǎn)而出口濕法磷酸的現(xiàn)象。
在熱法磷酸中,雖然品級較低的工業(yè)級磷酸也被限制出口,但品級較高的食品級磷酸則不包含在內(nèi),并且工業(yè)級磷酸還可加工成磷酸鹽出口。因此,從政策面看,我國的政策是鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展磷深加工產(chǎn)業(yè),與初級磷加工企業(yè)相比,具有深加工能力的一體化公司在產(chǎn)業(yè)政策上也具有更強(qiáng)的優(yōu)勢。

