一是煤炭等原材料價(jià)格大幅上漲極大地推動(dòng)了化肥生產(chǎn)成本上漲。據(jù)安徽合肥市物價(jià)局到四方集團(tuán)等企業(yè)調(diào)查，主要化肥產(chǎn)品的原材料價(jià)格目前是漲聲一片，尤其以今年4、5月份為甚，幾乎達(dá)到了每隔幾日就有相應(yīng)的原材料價(jià)格或其他制造費(fèi)用上漲的地步。例如：尿素的主要原材料塊煤和煙煤2007年5月份的價(jià)格為900.46元/噸、478.42元/噸，2008年5月份為1180.1元/噸、 636.2元/噸，分別上漲了31.06%、32.98%；復(fù)合肥（25%濃度）的主要原材料普鈣（12%）、磷銨、氯化鉀（國(guó)產(chǎn)）2007年5月份的價(jià)格分別為404.2元/噸、1977元/噸、1963元/噸，2008年5月份為821元/噸、3950元/噸、4700元/噸，分別上漲了 103.12%、99.80%、139.43%；復(fù)合肥（45%濃度）的主要原材料普鈣（14%）2007年5月份的價(jià)格為472元/噸，2008年5月份為958元/噸，上漲了102.97%。原材料價(jià)格上漲使得化肥生產(chǎn)成本急劇增加，以合肥四方集團(tuán)為例：尿素在2007年第一季度的單位生產(chǎn)成本為1892.8元/噸，2008年一季度為2011.76元/ 噸，上漲了6.28%；復(fù)合肥（25%濃度）2007年3月份的單位生產(chǎn)成本為922.18元/噸，2008年3月份為1472.15元/噸，上漲了 59.64%；復(fù)合肥（45%濃度）2007年3月份的單位生產(chǎn)成本為1643.6元/噸，2008年3月份為2811.0元/噸，上漲了71.03%。
再如湖南，據(jù)湖南省石化行業(yè)辦統(tǒng)計(jì)，今年上半年，湖南尿素平均生產(chǎn)成本高達(dá)2320元/噸，按省內(nèi)最高限價(jià)1825元/噸，再加上每噸60元的補(bǔ)貼計(jì)算，每噸尿素虧損435元。為此，湖南省經(jīng)委、省石化行辦、省供銷社等職能部門提出應(yīng)對(duì)措施和建議：一是嚴(yán)格控制煤炭、硫鐵礦、磷礦、鉀肥等化肥生產(chǎn)原（燃）料價(jià)格；二是尿素按季節(jié)每噸分別補(bǔ)貼200元和500元，要保證價(jià)格補(bǔ)貼及時(shí)到位，鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)積極性。
二是化肥價(jià)格的檢查手段與查處力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。按道理說，限價(jià)政策制訂后，政府部門就應(yīng)該大力加強(qiáng)對(duì)化肥市場(chǎng)的檢查，確保限價(jià)得到有效的執(zhí)行。但從實(shí)際情況看，化肥限價(jià)的執(zhí)行情況很差。主要原因有二，其一是限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過低，主要氮肥產(chǎn)品尿素的出廠價(jià)格采用的還是2006年確定的價(jià)格，每噸不超過1725元。但是，近年來化肥用煤炭、天然氣和電力的價(jià)格卻在上漲，煤炭?jī)r(jià)格翻了一倍左右。在成本推動(dòng)下，1～5月份氮肥行業(yè)虧損企業(yè)虧損額同比增長(zhǎng)40.63%。其二是政府部門缺乏有效的價(jià)格監(jiān)管手段，使得價(jià)格檢查形同虛設(shè)，盡管形式上轟轟烈烈，一大堆人馬大張旗鼓地到企業(yè)、到化肥批發(fā)市場(chǎng)、到化肥零售點(diǎn)檢查，但實(shí)際效果卻很差。目前化肥價(jià)格從出廠價(jià)到批發(fā)價(jià)到零售價(jià)全面超限，但物價(jià)部門又查處了幾起超限案件呢？又對(duì)幾家單位進(jìn)行了處罰呢？農(nóng)民對(duì)此意見很大。應(yīng)該說，目前這種常規(guī)的化肥價(jià)格檢查手段是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了，處罰力度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，應(yīng)該加以徹底改進(jìn)，特別是在檢查機(jī)制上要有新的突破。
