財(cái)政部上調(diào)部分化肥產(chǎn)品特別出口關(guān)稅的通知，無(wú)疑給一些為四季度出口積極備貨的化肥企業(yè)和供貨商澆了冷水。
業(yè)內(nèi)人士指出，雖然出口受到抑制，但國(guó)內(nèi)氮肥價(jià)格受成本支撐，下跌空間有限；該政策對(duì)磷肥和鉀肥的影響不大。
抑制企業(yè)出口預(yù)期
財(cái)政部通知，從9月1日起，氮肥及合成氨的特別出口關(guān)稅上調(diào)至150%，并實(shí)施至2008年12月31日；從10月1日至12月31日，對(duì)除上述兩種產(chǎn)品外的其他化肥及化肥原料繼續(xù)征收100%特別出口關(guān)稅；從9月1日起至12月31日，對(duì)除鳥(niǎo)糞外的動(dòng)物或植物肥料征收460元/噸的出口暫定關(guān)稅。
此前，發(fā)改委在'2008年7月份外貿(mào)形勢(shì)分析'中特別提及，1-6月礦物肥料及化肥出口778萬(wàn)噸，增長(zhǎng)71%，其中尿素出口378萬(wàn)噸，增長(zhǎng)206.9%。
國(guó)泰君安研究員魏濤指出，上調(diào)特別出口關(guān)稅的目的是減少出口，因?yàn)橐呀?jīng)有一些企業(yè)開(kāi)始為出口積極做準(zhǔn)備了。
業(yè)內(nèi)人士指出，一般說(shuō)來(lái)，四季度是化肥行業(yè)的出口高峰，一方面秋冬是國(guó)內(nèi)需求的淡季，另一方面四季度出口關(guān)稅通常較低。在國(guó)內(nèi)外化肥差價(jià)較大的情況下，出口可以令這些企業(yè)大賺一筆。
今年以來(lái)，國(guó)際化肥出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，國(guó)際化肥價(jià)格大幅上漲。目前國(guó)內(nèi)外尿素差價(jià)較大，國(guó)外價(jià)格大約為800美元/噸，而國(guó)內(nèi)只有2000多元/噸。
今年以來(lái)，為了抑制化肥產(chǎn)品出口過(guò)快增長(zhǎng)，滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，我國(guó)曾多次調(diào)整化肥類(lèi)商品出口關(guān)稅。在今年4月20日至9月30日的用肥旺季內(nèi)，所有貿(mào)易形式、地區(qū)、企業(yè)出口的所有化肥及部分化肥原料在現(xiàn)有出口稅率基礎(chǔ)上，就已經(jīng)加征了100%的特別出口關(guān)稅。受此影響，第二季度我國(guó)尿素出口環(huán)比大幅下降。
天相投顧研究員指出，此次上調(diào)化肥出口關(guān)稅正是為了抑制出口的過(guò)快增長(zhǎng)，這是抑制'兩高一資'出口的又一舉措。
對(duì)尿素價(jià)格沖擊不大
加征150%的特別出口關(guān)稅后，氮肥企業(yè)出口的獲利空間將大大縮減，因此降低出口，國(guó)內(nèi)供應(yīng)量得到增加。不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，出口關(guān)稅上調(diào)對(duì)國(guó)內(nèi)尿素價(jià)格沖擊不大。
'經(jīng)過(guò)去年煤炭、電力、蒸汽等價(jià)格的上漲，每噸國(guó)內(nèi)尿素的成本已經(jīng)高達(dá)1800元-1900元，因此即使價(jià)格下跌，跌幅空間也有限。'魏濤說(shuō)。
海通證券研究員鄧勇指出，受到成本大幅上升的影響，國(guó)內(nèi)一些小型尿素生產(chǎn)廠被迫停產(chǎn)，從而使得國(guó)內(nèi)尿素市場(chǎng)供應(yīng)仍然偏緊。
另外，天相投顧研究員表示，化肥出口的措施有利于保障國(guó)內(nèi)化肥的供應(yīng)，但是國(guó)內(nèi)對(duì)化肥的限價(jià)所造成的價(jià)格扭曲不利于價(jià)格信號(hào)的傳導(dǎo)，從而導(dǎo)致資源分配的低效率，在一定程度上造成了國(guó)內(nèi)化肥供應(yīng)不足。此外，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的限價(jià)，也抑制了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)化肥、實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物增產(chǎn)的積極性。政府需要理順農(nóng)資與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，同時(shí)加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，提高農(nóng)民收入。
近期，化肥股調(diào)整幅度較大，已經(jīng)反映了對(duì)出口關(guān)稅調(diào)整的預(yù)期。安信證券研究員劉軍指出，作為對(duì)沖措施，國(guó)家近期很可能上調(diào)尿素限價(jià)。
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