尿素是最重要的化肥品種，為了保障農(nóng)民的利益，國家對尿素實行1725元的最高出廠限價，但是尿素的原料煤炭價格卻迭創(chuàng)新高，部分尿素企業(yè)成本已經(jīng)達(dá)到了1800至1900元，尿素企業(yè)虧損嚴(yán)重。盡管如此，市場上尿素的價格還是達(dá)到了2250至2500的高價，很多農(nóng)民還是買不起。
于是，為了平抑國內(nèi)尿素價格，國家對尿素的先是征收了100%的特別關(guān)稅，繼而又提高到了150%。我國尿素國內(nèi)產(chǎn)能過剩，國內(nèi)銷售面臨著微利甚至虧損的困境，出口的道路又被堵死，尿素企業(yè)內(nèi)交外困。
同樣被限制出口的是磷肥和磷化工行業(yè)。100%的特別關(guān)稅也關(guān)緊了磷肥的出口大門，力圖平抑國內(nèi)高企的價格。但是在上漲的成本的支撐下，價格始終在高位盤桓。
高價格無法被下游接受，農(nóng)民選擇了少施肥，成交清淡。
鉀肥面對的也是同樣的困難。鉀肥價格一漲再漲，進(jìn)口氯化鉀價格猛然提高了400美元，靠購買氯化鉀生產(chǎn)硫酸鉀的企業(yè)不堪成本重負(fù)，而奇高的鉀肥價格同樣不被農(nóng)民所接受。要么虧死，要么餓死，這些企業(yè)都面臨著兩難的境地。
