作為強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控政策，今年以來(lái)政府多次調(diào)整化肥出口關(guān)稅，化肥出口政策越來(lái)越嚴(yán)。但記者了解到，為了獲得盡可能大一些的生存空間，化肥企業(yè)只好上有政策下有對(duì)策。
　　據(jù)了解，隨著國(guó)家出口關(guān)稅政策的不斷調(diào)整，化肥企業(yè)“自�！钡膶�(duì)策也不斷翻新。如去年底海關(guān)提高磷酸二銨的出口關(guān)稅后，企業(yè)的反應(yīng)是：一是搶時(shí)間出口。企業(yè)將產(chǎn)品堆積到港口，抓緊時(shí)間出口。二是改變出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。既然只是針對(duì)磷酸二銨征收特別關(guān)稅，企業(yè)紛紛改產(chǎn)磷酸一銨出口。有的企業(yè)在磷酸二銨之中加入一部分氯化鉀，作為三元復(fù)合肥出口。除此之外，因重鈣沒(méi)有關(guān)稅限制，企業(yè)就開(kāi)始打這條出口之路的主意。
　　此后，國(guó)家每進(jìn)行一次關(guān)稅調(diào)整，企業(yè)的反應(yīng)都是拼命尋找空當(dāng)出口。國(guó)家增加磷酸二銨、磷酸一銨及磷酸一銨與磷酸二銨的混合物關(guān)稅，而對(duì)重鈣、含氮磷兩種元素的化學(xué)肥料沒(méi)有設(shè)關(guān)稅，于是企業(yè)策劃出口重鈣、氮磷復(fù)合肥、三元復(fù)合肥等產(chǎn)品。后來(lái)國(guó)家又對(duì)過(guò)磷酸鈣和鉀肥征收30%的出口暫定關(guān)稅。這次企業(yè)真的陷入困境。然而，由于中國(guó)控制化肥出口，國(guó)際化肥價(jià)格相應(yīng)上漲，國(guó)內(nèi)外差價(jià)拉大，企業(yè)出口有了盈利空間，于是又抓住了這個(gè)空當(dāng)拼命出口。
　　針對(duì)限價(jià)政策，企業(yè)的對(duì)策更是多樣：一是降低產(chǎn)品質(zhì)量。由于磷酸二銨國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定有不同含量的產(chǎn)品，在只是針對(duì)磷酸二銨限價(jià)的情況下，一些企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi)降低了產(chǎn)品質(zhì)量。二是改產(chǎn)。一些磷酸一銨企業(yè)雖然調(diào)高了出廠價(jià)格，但由于復(fù)合肥市場(chǎng)平淡，盈利壓力依然較大，于是，有的企業(yè)在增加產(chǎn)品氮含量后，將磷酸一銨改產(chǎn)為磷酸二銨直接投放市場(chǎng)。
　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，企業(yè)把精力都放在應(yīng)對(duì)政策上，而不是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)上，這顯然是“方向性錯(cuò)誤”。而且在這些對(duì)策中，有些是積極的，而有些顯然是消極的。只有讓化肥生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈完全市場(chǎng)化，企業(yè)的精力才會(huì)完全用在市場(chǎng)上。

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