2008年，中國迎來改革開放三十周年，這是全面改變中國世界形象的三十年，這是讓億萬中國人物質(zhì)與精神開始富有的三十年。就在這不同尋常的2008年，中國農(nóng)資行業(yè)迎來了化肥流通體制改革十周年，一個值得所有中國農(nóng)資人銘記并慶祝的光榮時刻。
1998年11月，當(dāng)農(nóng)資行業(yè)冰河解凍的那一刻，我們期待著這個行業(yè)能夠在改革的洪流中獲得新生與繁榮，在十年的風(fēng)雨歲月中，中國農(nóng)資人沉著適應(yīng)、大膽創(chuàng)新、銳意前行，用誠信、用責(zé)任、用對于農(nóng)資行業(yè)執(zhí)著的深情，在中國大地上留下奮斗的足跡。
1998年6月，《中華合作時報·農(nóng)資專刊》在改革前夕應(yīng)運而生。十年人和事，十年得與失，我們在一張張新聞紙鋪起的舞臺上記錄下行業(yè)的悲壯與輝煌。改革十年，我們一路同行。作為中國農(nóng)資行業(yè)成長的見證者和推動者，我們感受到了改革大潮在農(nóng)資行業(yè)激起的壯美浪花。
十年，中國農(nóng)資行業(yè)在改革中傲然崛起，十年，中國農(nóng)資人沿著歷史的足跡向未來追尋。
今天，讓我們懷著崇敬的心情，一起打開這部中國農(nóng)資行業(yè)的歷史畫卷。
♦ 歷 程
開 篇：39號文件
1998年11月19日，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于深化化肥流通體制改革的通知》(國發(fā)〈1998〉39號)。
這份被稱為“39號文件”的改革通知，在隨后的十年里對化肥行業(yè)乃至整個農(nóng)資行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。在農(nóng)資行業(yè)變革的十年里，從化肥生產(chǎn)企業(yè)到省級農(nóng)資流通企業(yè)，再到基層經(jīng)銷商，都迎來各自不同的命運。
“39號文件”的主要精神是打破原有的供銷社系統(tǒng)對于化肥的統(tǒng)購統(tǒng)銷，形成以生產(chǎn)企業(yè)、供銷社系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)“三站”共同組成的農(nóng)資流通新格局，業(yè)內(nèi)稱此為“三駕馬車”。這次流通體制的改革，對于農(nóng)資行業(yè)生活在計劃經(jīng)濟(jì)溫水中的人們來說，只有變革，沒有退路。
1998年6月26日，作為農(nóng)資行業(yè)第一份專業(yè)媒體， 《中華合作時報·農(nóng)資�？穭�(chuàng)刊，在后來的10年中，《農(nóng)資專刊》成長為廣受業(yè)內(nèi)認(rèn)可的代言人。
黎 明：烽火漫天
1997年，甚至更早，在這場改革來臨之前，全國各地已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)資行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)激烈的“內(nèi)部斗爭”，有些地方的矛盾甚至已經(jīng)激化。
1998年前后，農(nóng)資行業(yè)硝煙四起。遼河化肥廠與遼寧省農(nóng)資公司從合作伙伴走向競爭對手，昔日玉帛化為干戈；銀川化肥廠因為“虧本大甩賣”與賀蘭縣政府發(fā)生對峙，在賀蘭山下掀起軒然大波；青海省海東地區(qū)八個縣農(nóng)資公司脫離省公司，一場“獨立”運動打破了原來的“魚水關(guān)系”……農(nóng)資行業(yè)內(nèi)部矛盾的大面積爆發(fā)加快了行業(yè)改革的步伐，改革已經(jīng)箭在弦上。
1998年7月，就在行業(yè)改革山雨欲來的當(dāng)口，由本報召集的“化肥流通體制改革政策與發(fā)展研討會” 在北京舉行，會議現(xiàn)場氣氛熱烈。有人在會上呼吁：行業(yè)改革必須要走廠商聯(lián)合的道路。
1999年6月，湖北省公安縣農(nóng)資公司因資不抵債，宣布破產(chǎn)，成為中國農(nóng)資行業(yè)第一家破產(chǎn)的縣市級農(nóng)資公司。這一事件成為農(nóng)資行業(yè)破產(chǎn)悲劇的序幕，隨后一些地市級農(nóng)資公司，甚至省級農(nóng)資公司先后在改革的洪流中退出大眾視野。
全國政協(xié)副主席，原中華全國供銷合作總社理事會主任白立忱在公開場合上大聲疾呼：供銷社農(nóng)資公司要背水一戰(zhàn)。
行業(yè)改革在漫天烽火中進(jìn)入不破不立的轉(zhuǎn)折時代。
涅 槃：體制決定命運
在十年改革中，體制改革是企業(yè)經(jīng)營管理模式的本質(zhì)性改革，體制改革的巨大力量最終推動了農(nóng)資流通企業(yè)的涅磐重生。在農(nóng)資系統(tǒng)尤其是供銷社農(nóng)資系統(tǒng)，從省級農(nóng)資公司到地市級農(nóng)資公司，乃至縣級農(nóng)資公司“一系列創(chuàng)造性的體制改革探索”，為農(nóng)資流通企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇。
1998年12月，廣東一位基層農(nóng)資經(jīng)銷商鄭楚東在媒體上呼吁：改革要從體制開刀。這是來自農(nóng)資行業(yè)深處的一聲吶喊，這也傳達(dá)出農(nóng)資行業(yè)體制改革已經(jīng)是迫在眉睫。
改革十年來，黑龍江省供銷社農(nóng)資系統(tǒng)抓住地域優(yōu)勢，展開了大刀闊斧的體制改革，通過一系列大膽實踐，逐漸形成了“立足龍江，鞏固東北，輻射全國”的穩(wěn)健格局，實現(xiàn)了省社下屬的兩家農(nóng)資公司比翼齊飛，在中國農(nóng)資行業(yè)探索出一種廣受關(guān)注的“兩豐模式”。倍豐集團(tuán)在黑龍江省內(nèi)精耕細(xì)作，慶豐集團(tuán)在東三省穩(wěn)健拓展。倍豐至今已形成了遍布全省的營銷網(wǎng)絡(luò)，在黑龍江省市場占有率達(dá)到60％左右，慶豐公司以及其骨干經(jīng)銷商在東三省市場份額已經(jīng)占到40%以上。兩家兄弟企業(yè)各具優(yōu)勢，而又優(yōu)勢互補(bǔ)，從而實現(xiàn)了供銷社農(nóng)資系統(tǒng)在行業(yè)中的主渠道地位。
體制的改變決定了企業(yè)發(fā)展的方向和活力，只有體制不斷改革創(chuàng)新，企業(yè)發(fā)展的方向才會更加明確，企業(yè)內(nèi)在的活力才能得到充分釋放。山東農(nóng)資、湖北農(nóng)資、江蘇蘇農(nóng)、安徽輝隆、四川農(nóng)資，在開放辦社的指導(dǎo)思想下，供銷社農(nóng)資系統(tǒng)進(jìn)行了一場體制變革。
體制決定命運，在體制改革的潮流中，一批農(nóng)資流通企業(yè)獲得了新生。
進(jìn) 軍：農(nóng)資連鎖
十年改革，中國農(nóng)資行業(yè)探索出一條全新的經(jīng)營發(fā)展模式，就是農(nóng)資連鎖。
2000年，北京金色谷公司依托中華合作時報的媒體平臺，提出了在農(nóng)村建立以農(nóng)資銷售為主的連鎖經(jīng)營店的構(gòu)想，開啟農(nóng)資連鎖先河；其后，中農(nóng)集團(tuán)開始了將供銷社網(wǎng)點“升級”為農(nóng)資小超市的改革實踐；“非典”期間，中化化肥在山東蒼山縣大爐鄉(xiāng)的第一家化肥專營店開張，宣告中國農(nóng)資生產(chǎn)的“龍頭老大”也瞄準(zhǔn)了連鎖經(jīng)營。
農(nóng)資連鎖經(jīng)營既滿足了政府部門規(guī)范農(nóng)資市場的迫切需求，又滿足了優(yōu)勢流通企業(yè)做大做強(qiáng)做規(guī)范的愿景。自金色谷開始，從中農(nóng)到中化，再到倍豐、蘇農(nóng)、輝隆、九禾、惠多利、邦力達(dá)，以及福建浩倫、陜西亨通等，各種力量排山倒海，一起匯成了農(nóng)資連鎖的大合唱。濫觴于農(nóng)資小店的連鎖經(jīng)營，如今已徹底改變了中國農(nóng)資經(jīng)營的面貌，還必將推動這場改革走向更加深入、更加徹底。
農(nóng)資連鎖在中國才走過短短10年的歷程，我們不能忘記“德農(nóng)” 連鎖轟然倒地的巨大震動與行業(yè)悲情；我們不能忽視農(nóng)資連鎖本身亟待完善的諸多因素。
農(nóng)資連鎖是農(nóng)資零售業(yè)的一個革命性方向，農(nóng)資連鎖必將成為農(nóng)資零售的主渠道。事實證明，農(nóng)資連鎖已經(jīng)成為農(nóng)資流通崛起的重要載體，經(jīng)歷了十年的開拓求索，中國農(nóng)資人正在向農(nóng)資連鎖的更高境界大踏步進(jìn)軍。
融 合：入 世
2006年12月11日，中國對外商投資企業(yè)開放化肥批發(fā)零售市場，這是繼2004年中國的農(nóng)藥和農(nóng)膜市場分銷對外商投資企業(yè)開放后的再一次開放。被許多人稱之為狼的新生力量終于來了。
同年10月24日,商務(wù)部和中華全國供銷合作總社在北京共同舉辦了“中國對外開放化肥市場的機(jī)遇與挑戰(zhàn)高層研討會”,在會上，商務(wù)部副部長高虎城明確指出：履行承諾，擴(kuò)大開放。而全國人大常委、全國供銷合作總社理事會常務(wù)副主任周聲濤更是亮明觀點：我們不怕競爭，我們歡迎競爭。
經(jīng)濟(jì)全球化浪潮不可逆轉(zhuǎn),國際資本在洶涌大潮的裹挾下尋找新的發(fā)展空間。 中國農(nóng)資市場已經(jīng)成為一個實實在在的國際舞臺，內(nèi)外資企業(yè)在資本、技術(shù)、營銷等層面的交流與合作是大勢所趨。其他領(lǐng)域內(nèi)外資融合的經(jīng)驗已經(jīng)告訴我們，外資進(jìn)入將會更快地推動中國農(nóng)資產(chǎn)業(yè)的整合，進(jìn)而提高農(nóng)資行業(yè)的整體水平，讓大家在合作競爭的過程中實現(xiàn)共同發(fā)展。
農(nóng)資入世將近兩年，我們并沒有看見“洪水猛獸”，而美盛、運安、瑞士金健等一批老牌外資的穩(wěn)健運作卻給中國企業(yè)帶來不少成功經(jīng)驗。
以開放的懷抱，以學(xué)習(xí)的心態(tài)迎接所有新生力量的到來，這是每一個自信的中國農(nóng)資人應(yīng)有的心態(tài)。
--------------------------------------------------------------------------------
♦ 亮 點
亮 點1：中流砥柱
盤點十年，中國農(nóng)資亮點頻現(xiàn)。在中農(nóng)、中化領(lǐng)跑行業(yè)的大背景下，一批省級農(nóng)資流通企業(yè)以及一批區(qū)域農(nóng)資企業(yè)逐漸成長為行業(yè)的中流砥柱，從而成為十年改革的重要亮點。
浙江農(nóng)資集團(tuán)是改革十年成功的一個范本。1996年，四十出頭的鄭軍進(jìn)入浙江農(nóng)資集團(tuán)，迎接他的是企業(yè)改革的壓力。在經(jīng)歷了激烈的大討論之后，浙農(nóng)的一系列改革逐漸推開。在推進(jìn)企業(yè)改制時，公司先在非化肥部門進(jìn)行員工持股創(chuàng)業(yè)試點，把業(yè)務(wù)部改為員工持股的有限責(zé)任公司，鼓勵員工在企業(yè)體制內(nèi)創(chuàng)業(yè)。到2003年，通過六年的努力，集團(tuán)各經(jīng)營部門和外地分子公司相繼改制，形成了18個由集團(tuán)控股的子公司。浙農(nóng)的多元化發(fā)展也是企業(yè)改革的重要亮點。公司先后進(jìn)入的行業(yè)包括塑料、汽車、外貿(mào)、房地產(chǎn)、再生、醫(yī)藥、石油、煤炭、家電、糧油等眾多領(lǐng)域。在逐步熟悉的基礎(chǔ)上，公司先后選定了五大主業(yè)板塊和一個適度發(fā)展行業(yè)。
從“部門試驗田”到集團(tuán)整體改制，從員工創(chuàng)業(yè)到多元化崛起，浙農(nóng)集團(tuán)的企業(yè)改革之路為許多農(nóng)資企業(yè)提供了經(jīng)驗也帶來了希望。
在膠東半島， “煙臺農(nóng)資圈”的集體崛起，“煙臺農(nóng)資現(xiàn)象”的形成，讓我們看到了一個產(chǎn)業(yè)的精神，一座城市的靈魂。煙農(nóng)、五洲豐、眾德、豐農(nóng)……“森林效應(yīng)”讓煙臺所有的農(nóng)資企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)，在激烈的市場競爭中，煙臺農(nóng)資企業(yè)枝葉相連，攜手并肩，共生共榮，實現(xiàn)了區(qū)域農(nóng)資的集體崛起。
亮 點2：化肥淡儲
在市場化不斷加深的改革路上，國家政策的宏觀調(diào)控也相伴而行。誠然，一些政策因為與市場規(guī)律的不完全適應(yīng)并未收到預(yù)期效果，但是大多政策還是得到了行業(yè)與市場的認(rèn)可�；实瓋φ呔褪侵T多產(chǎn)業(yè)政策中的一大亮點。
自從2004年國家化肥淡儲建立以來，儲備量逐年加大，儲備政策逐年完善，同時，在國家淡儲的推動下，各地的省級以及地區(qū)化肥淡儲也逐年加大。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，淡儲政策對于我國化肥市場供應(yīng)以及化肥價格起到了良好的調(diào)控作用。
在近幾年化肥淡儲過程中，各承儲企業(yè)積極參與，履行責(zé)任，順利完成淡儲任務(wù)，有力保障了各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。作為農(nóng)資流通主渠道，供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)承擔(dān)了化肥淡儲的重要角色。
亮 點3：大整合
改革所產(chǎn)生巨大的能量讓農(nóng)資行業(yè)發(fā)生深層巨變，從生產(chǎn)到流通，從流通到生產(chǎn)，一場大整合悄然發(fā)生。
從中農(nóng)、中化、中海油到云天化、宜化，再到浙農(nóng)、浩淪，不同重量級的企業(yè)都在因為同一個產(chǎn)業(yè)鏈的目標(biāo)開始擴(kuò)張整合。事實證明，農(nóng)資產(chǎn)業(yè)的最終強(qiáng)大需要一場大整合來形成新的秩序。
十年成長過程中，中農(nóng)集團(tuán)與中化集團(tuán)的崛起值得關(guān)注。中農(nóng)集團(tuán)作為供銷社系統(tǒng)企業(yè)，在十年改革發(fā)展中擔(dān)當(dāng)了農(nóng)資流通主渠道的重要角色，企業(yè)遍布全國的網(wǎng)絡(luò)支撐起了其逐年攀升的經(jīng)營量，近年來與一些省級流通企業(yè)的戰(zhàn)略合作更為其奠定堅實基礎(chǔ)，同時在資源上適度介入也為其長遠(yuǎn)發(fā)展建立有力保障。十年時間，中化化肥從一個幾十人的團(tuán)隊發(fā)展到上千人，近年來，“中化擴(kuò)張”為其控制化肥資源奠定了堅實基礎(chǔ)，中化化肥在香港上市更是為企業(yè)發(fā)展融資帶來機(jī)遇，同時，中化流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)腳步正在加快，從資源到資本再到網(wǎng)絡(luò)，中化的產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略全面推進(jìn)，這為中化的穩(wěn)健成長鋪平道路。
在產(chǎn)業(yè)大整合的潮流中，中農(nóng)中化成為十年行業(yè)改革的最大贏家，兩家龍頭企業(yè)各展所長的發(fā)展思路不僅推進(jìn)了各自企業(yè)的成長，也為整個中國農(nóng)資行業(yè)的全面崛起奠定根基。
--------------------------------------------------------------------------------
♦ 收 獲
收 獲1：生產(chǎn)：改天換地
十年化肥流通改革是一場渠道的改革，而渠道的改革加速了上游生產(chǎn)源頭的改天換地。
盤點十年，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥每年以5%的速度遞增，而化肥生產(chǎn)每年以8%-9%的速度遞增，基本與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求保持同步，化肥市場在缺失了政府指令性計劃后不但沒有出現(xiàn)短缺，更沒有發(fā)生“肥荒”，基本上實現(xiàn)了化肥市場供應(yīng)的平穩(wěn)發(fā)展。
目前，我國化肥年產(chǎn)量約占世界總量的1/3，表觀消費量約占世界總量的35%，我國已經(jīng)成為世界上最大的化肥生產(chǎn)國和消費國。從氮肥、磷肥進(jìn)口國轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹趪袊使I(yè)關(guān)鍵的跨越期就在這改革的十年。
貴州甕福、安徽六國、中阿公司、湖北洋豐、魯西化工、山西豐喜、鹽湖鉀肥等一批中國化肥產(chǎn)業(yè)的中堅力量迅速崛起，全面將產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展推向縱深。
與此同時，一批中小企業(yè)也在市場大潮中應(yīng)運而生，他們結(jié)合自身企業(yè)的實際準(zhǔn)確定位，求新求變，用自身發(fā)展證實了作為行業(yè)一分子的重要意義。一些新興肥料企業(yè)的誕生與崛起為行業(yè)發(fā)展注入新的力量。以煙臺五洲豐、成都玖源為代表的BB肥產(chǎn)業(yè)，以山東金正大為代表的緩控釋肥產(chǎn)業(yè)……都已經(jīng)進(jìn)入了行業(yè)發(fā)展的新時期。
生產(chǎn)繁榮的背后是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需求，而生產(chǎn)繁榮直接推動的就是農(nóng)資流通的改革與成長。
收 獲2：流通：百花競放
十年改革是中國農(nóng)資流通市場化加速形成的重要時期。十年來，中國農(nóng)資流通領(lǐng)域改天換地，以供銷社農(nóng)資企業(yè)為龍頭的各種形式、各種體制的農(nóng)資流通企業(yè)悄然崛起，農(nóng)資流通行業(yè)顯現(xiàn)出巨大的活力和生機(jī)，經(jīng)營主體、經(jīng)營渠道、經(jīng)營模式多元化格局已經(jīng)形成。無論從產(chǎn)業(yè)縱向發(fā)展還是在與其他產(chǎn)業(yè)的橫向聯(lián)合上，農(nóng)資流通產(chǎn)業(yè)都已是“百花競放”。
在農(nóng)資流通的大舞臺上，以四川農(nóng)資、開元集團(tuán)為主體的盆地效應(yīng)，吉林省農(nóng)資、湖北省農(nóng)資、遼寧省農(nóng)資的絕地反擊，還有江蘇蘇農(nóng)、新疆農(nóng)資……在農(nóng)資流通的大舞臺上，供銷社農(nóng)資企業(yè)憑借自身的實力，終于成為當(dāng)之無愧的行業(yè)主渠道。目前，已經(jīng)全面鋪開的“新網(wǎng)工程”再次為供銷社農(nóng)資流通企業(yè)發(fā)展提速，在市場化大潮中，供銷社企業(yè)迎來新的發(fā)展機(jī)遇。在供銷社農(nóng)資流通企業(yè)崛起的同時，一些新興力量的異軍突起也成為十年化肥流通體制的最大亮點。“南有九禾，北有錦禾”，生產(chǎn)企業(yè)也開始在農(nóng)資流通領(lǐng)域生根開花；四川開元、福建浩倫等社會資本的介入，也為農(nóng)資行業(yè)增添了活力。
在改革進(jìn)程中，一批省級農(nóng)資流通企業(yè)全面崛起，而遍及全國的區(qū)域農(nóng)資流通企業(yè)以及星羅棋布的基層農(nóng)資經(jīng)銷商，也從改革中不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步，在市場競爭中開拓出企業(yè)成長的新天地。
十年流通巨變，展現(xiàn)給我們的不僅是新格局、新氣象，更為中國農(nóng)資人帶來新的希望。
--------------------------------------------------------------------------------
♦ 結(jié)束語
回望十年改革路，從化肥工業(yè)的全面崛起到農(nóng)資流通的迅速成長，再到農(nóng)資產(chǎn)業(yè)對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)，行業(yè)改革帶來的活力與動力顯而易見。改革給了中國農(nóng)資人發(fā)展的“通行證”，同時，一些科學(xué)有效的配套政策也將改革思路進(jìn)一步落實。行動永遠(yuǎn)大于理論，這十年改革，是農(nóng)資行業(yè)從理論向?qū)嵺`過渡的十年，更是農(nóng)資企業(yè)從實踐向目標(biāo)挺進(jìn)的十年。
十年改革只是行業(yè)成長漫長道路的一段，未來行業(yè)的成長依然期待新的改革。
化肥行業(yè) “十一五”發(fā)展規(guī)劃提出，國家將培育具有國際競爭能力的大型肥料產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。到2010年，爭取達(dá)到20家大型企業(yè)集團(tuán)控制全國50%化肥產(chǎn)量的集中度，并形成2～3家在國際上有一定影響的大型企業(yè)集團(tuán)。同時， “十一五” 規(guī)劃提出，到2010年我國將培育10家年銷售額在100億元以上的大型農(nóng)資流通經(jīng)營企業(yè)，進(jìn)一步提高農(nóng)資企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭力。
可以預(yù)見，未來的中國農(nóng)資行業(yè)將迎來更為激烈的競爭與整合時代，這也將是一個新農(nóng)資英雄誕生的時代。面向即將出發(fā)的未來，我們期待著更新更深更宏大的行業(yè)改革與中國改革大潮一起到來。
