記者日前從國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局獲悉，根據(jù)10月17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議精神，10月20日，國家發(fā)改委公布了六項(xiàng)措施繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，并首次提出建立化肥等農(nóng)資價格上漲與提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)聯(lián)動機(jī)制。
國家發(fā)改委有關(guān)人士在接受記者采訪時表示，為確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，促進(jìn)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，明年國家發(fā)改委和財政部將統(tǒng)籌考慮化肥等農(nóng)資價格和糧食價格的變動情況，首次建立化肥等農(nóng)資價格上漲與提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步增加農(nóng)資綜合直補(bǔ)。具體措施包括：定時測算市場化肥價格上漲幅度，及時按相應(yīng)的幅度給予農(nóng)戶農(nóng)資綜合直補(bǔ)。同時擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，涵蓋小麥、水稻、玉米和東北大豆，提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼范圍和種類，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。此外，國家將進(jìn)一步完善化肥市場調(diào)控機(jī)制，適當(dāng)擴(kuò)大化肥淡季商業(yè)儲備規(guī)模，保障化肥供應(yīng)和市場價格基本穩(wěn)定，加大對生產(chǎn)銷售假冒偽劣化肥行為的打擊力度。
據(jù)了解，今年以來，國家進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的扶持力度，糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等'四補(bǔ)貼'資金達(dá)到1029億元，比上年翻了一番，資金撥付時間也比上年大為提前。10月17日，國務(wù)院召開的常務(wù)會議特別強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹十七屆三中全會的部署，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度。
記者同時也了解到，當(dāng)前各級政府對化肥價格的監(jiān)管短期內(nèi)起到了一定作用，而由于今年能源、原材料的漲價，企業(yè)的成本無法消化，一些中小化肥企業(yè)相繼停產(chǎn)，這種情況長期下去勢必影響國內(nèi)化肥市場的穩(wěn)定供應(yīng)。為此，有關(guān)專家認(rèn)為，僅僅利用行政手段很難從長遠(yuǎn)角度調(diào)控農(nóng)資產(chǎn)品的市場價格，必須從機(jī)制上進(jìn)行梳理，同時保證農(nóng)民的種糧積極性和農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的合理利潤。當(dāng)前，建立農(nóng)資綜合直補(bǔ)與化肥價格聯(lián)動機(jī)制，不失為一種非常合理的機(jī)制探索。
