2008年國(guó)內(nèi)的氮肥市場(chǎng)風(fēng)云變幻，9月國(guó)內(nèi)即將進(jìn)入用肥淡季，國(guó)家又出臺(tái)新的高關(guān)稅政策，生產(chǎn)企業(yè)對(duì)今冬化肥銷售和生產(chǎn)有所擔(dān)心，流通企業(yè)對(duì)氮肥市場(chǎng)走向格外關(guān)注，市場(chǎng)觀望情緒比較濃，眾多生產(chǎn)企業(yè)陷入“兩頭受擠”的困境之中。針對(duì)這種市場(chǎng)情況，中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)于九月底及時(shí)召開了2008年氮肥行業(yè)營(yíng)銷工作會(huì)議，在會(huì)上，與會(huì)代表交流目前市場(chǎng)情況，探討當(dāng)前化肥限價(jià)和出口關(guān)稅政策，建議政策適當(dāng)放寬，共同謀劃企業(yè)下一步發(fā)展。
成本VS限價(jià)——肥企頭上的“雙刃劍”
從今年初開始，化肥價(jià)格就在一片你追我趕中不斷攀升。過高的肥價(jià)讓農(nóng)戶難以承受，據(jù)一些基層經(jīng)銷商介紹，許多農(nóng)民今年不再使用尿素和復(fù)合肥，而是改用價(jià)格相對(duì)便宜的碳酸氫銨，而根據(jù)云南省農(nóng)業(yè)部門調(diào)查，今年上半年全省碳酸氫銨、過磷酸鈣等低濃度肥料用量同比增長(zhǎng)10%左右。
在農(nóng)民抱怨肥價(jià)過高難以承受的同時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)也備受成本上升的煎熬，原料供應(yīng)緊張以及價(jià)格不斷攀升使得化肥成本居高不下。有統(tǒng)計(jì)資料顯示，自2007年國(guó)家放棄對(duì)煤炭?jī)r(jià)格監(jiān)管以后，化肥用煤價(jià)格暴漲。特別是今年以來(lái)，煤炭?jī)r(jià)格飛漲，今年8月份化肥用原料煤到廠價(jià)比去年底漲價(jià)近一倍，燃料煤漲價(jià)在1.5倍以上。江蘇、山東、安徽、河南等主要產(chǎn)肥省份8月份的平均原料煤到廠價(jià)已由2007年底的800元/噸上漲到1500元/噸，每噸上漲了700元，多數(shù)煤頭企業(yè)尿素成本達(dá)到2100-2200元/噸。據(jù)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)介紹，氮肥行業(yè)利用煤為原料的尿素產(chǎn)能占全國(guó)尿素總產(chǎn)能的68.2%，這樣的成本上漲早已接近或超過了國(guó)家2006年規(guī)定的1500元中準(zhǔn)價(jià)15%的幅度上下浮動(dòng)的限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)內(nèi)部很難消化，只能轉(zhuǎn)移到下游的用戶身上。
而對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，隨之而來(lái)的另一個(gè)問題就是國(guó)家的限價(jià)政策，從2006年國(guó)家制定1725元的限價(jià)政策至今，雖然化肥成本價(jià)格隨著煤電氣價(jià)格的不斷上漲翻了幾倍，但化肥限價(jià)的中準(zhǔn)價(jià)仍未做調(diào)整，這給企業(yè)執(zhí)行限價(jià)帶來(lái)了難度。甚至有企業(yè)不諱言“在業(yè)內(nèi)已逐漸開放的化肥市場(chǎng)中，限價(jià)令執(zhí)行難度較大，加之上游原料漲價(jià)的無(wú)法抑制，化肥限價(jià)形同虛設(shè)�！币灿旋堫^企業(yè)直言，目前限價(jià)以及淡儲(chǔ)等幾個(gè)政策同時(shí)發(fā)生作用的情況，實(shí)際上是扭曲了市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，現(xiàn)在肥企遇到的一些問題從某種程度上說(shuō)是市場(chǎng)恢復(fù)到常態(tài)的過程。
即便現(xiàn)在化肥市場(chǎng)價(jià)格上漲爭(zhēng)議較大，還是有很多觀點(diǎn)認(rèn)為化肥的價(jià)格不會(huì)有太大波動(dòng)。陜西渭河煤化工集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理薛三省認(rèn)為，成本的大幅增加對(duì)下半年尿素的較高價(jià)位運(yùn)行形成一定支撐，如果化肥價(jià)格大幅滑落，廠家將難以維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，目前化肥限價(jià)政策已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)的變化，他建議國(guó)家應(yīng)該放開化肥價(jià)格或提高中準(zhǔn)價(jià)格，以緩解企業(yè)的出廠壓力。同時(shí)國(guó)家還應(yīng)考慮增加化肥用煤的重點(diǎn)合同和運(yùn)輸框架的計(jì)劃量，通過控制煤炭?jī)r(jià)格，抑制氮肥成本的繼續(xù)大幅度上升，山西豐喜肥業(yè)和江蘇恒盛化工等企業(yè)也都對(duì)此持相同觀點(diǎn)。
同時(shí)也有行業(yè)協(xié)會(huì)意見表示，目前氮肥市場(chǎng)的下滑趨勢(shì)，部分原因是因?yàn)橐训接梅实�，加上出口限制所�?dǎo)致流通企業(yè)對(duì)化肥氮儲(chǔ)的觀望態(tài)度所造成的。但從宏觀角度來(lái)看，現(xiàn)在氮肥行業(yè)原料價(jià)格仍舊很高，而且可能會(huì)因?yàn)閲?guó)家煤電政策的調(diào)整而進(jìn)一步調(diào)整，此外天然氣的調(diào)價(jià)呼聲也很高，所以在煤頭企業(yè)成本居高不下，氣頭企業(yè)成本有可能會(huì)上漲的情況下，氮肥價(jià)格仍有可能出現(xiàn)新的突破，建議有遠(yuǎn)見的企業(yè)應(yīng)在氮肥價(jià)格還算適宜的時(shí)候應(yīng)該適當(dāng)進(jìn)貨。
出口PK淡儲(chǔ)——爭(zhēng)奪國(guó)際話語(yǔ)權(quán)與資源守護(hù)的博弈
伴隨整個(gè)化肥行業(yè)表現(xiàn)出的限價(jià)和成本上升的矛盾的突出，化肥市場(chǎng)也有了反應(yīng)，企業(yè)明顯表示對(duì)下半年氮肥市場(chǎng)的擔(dān)憂，市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)。自國(guó)家9月1日出臺(tái)了對(duì)尿素等氮肥類出口加征150%的新關(guān)稅政策出臺(tái)后，更是加劇了市場(chǎng)的下滑趨勢(shì)，很多企業(yè)紛紛表示，出口稅率的提高加劇了流通企業(yè)的觀望態(tài)度。
魯西化工的相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，國(guó)內(nèi)的化肥市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了待售和待購(gòu)的搏弈，市場(chǎng)在日益濃厚的觀望中僵持不下，這種觀望不僅體現(xiàn)在經(jīng)銷商上，也同樣體現(xiàn)在生產(chǎn)企業(yè)。目前企業(yè)的輪番降價(jià)形成一種“越降越不買，越不買越降”的怪圈。對(duì)此，氮肥協(xié)會(huì)和一些企業(yè)呼吁大家要共同努力、攜手合作，使市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，不能自亂陣腳，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)受損。
中化化肥有限公司副總張學(xué)農(nóng)表示，因?yàn)橹袊?guó)氮肥市場(chǎng)總的產(chǎn)能比較大，占到全世界產(chǎn)能的三分之一，所以從某種意義上看，既是世界氮肥的供求影響了中國(guó)的供求，中國(guó)的氮肥行業(yè)市場(chǎng)變化和政策取向也影響了世界的氮肥價(jià)格。中國(guó)的氮肥出口價(jià)格從去年的400美元漲到今年的800美元，如果中國(guó)正常出口，國(guó)際市場(chǎng)可能就不是這個(gè)趨勢(shì)。而淡儲(chǔ)政策似乎也違背了正常規(guī)律，前幾年由于國(guó)家淡儲(chǔ)和出口政策相互影響，旺季價(jià)格低淡季價(jià)格高，正常的氮肥儲(chǔ)備無(wú)法開展，而現(xiàn)在的氮肥市場(chǎng)則是受全球氮肥形勢(shì)和國(guó)家出口政策的影響運(yùn)行到常態(tài)。他建議在目前氮肥市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻，行業(yè)重組的情況下，實(shí)現(xiàn)工商緊密合作，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合解決目前淡季市場(chǎng)的不景氣，重新樹立中國(guó)氮肥市場(chǎng)的信心。
盡管多家企業(yè)老總都呼吁能讓今冬氮肥適量出口，但也有觀點(diǎn)認(rèn)為企業(yè)在贏利的同時(shí)也要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，提高中國(guó)氮肥的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。天盟農(nóng)資連鎖有限責(zé)任公司總經(jīng)理吳長(zhǎng)瑩表示，中國(guó)化肥市場(chǎng)不可能完全與世界市場(chǎng)隔絕，這不符合全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)，應(yīng)適當(dāng)放開出口。但出口的同時(shí)，必須意識(shí)到中國(guó)尿素的出口其實(shí)是資源的出口，是中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力的出口。盡管中國(guó)的尿素產(chǎn)量占全球總產(chǎn)能的三分之一，但在出口市場(chǎng)上并沒有話語(yǔ)權(quán)，這一點(diǎn)中國(guó)必須反思。所以他認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該對(duì)出口加以引導(dǎo)，企業(yè)也應(yīng)有社會(huì)責(zé)任，必須要思考如何提高中國(guó)尿素在世界尿素市場(chǎng)上的地位，而不僅僅是出口賺錢。
氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)今冬氮肥出口市場(chǎng)表現(xiàn)出的情況也另有打算，“雖然從去年年底，為了出口關(guān)稅的問題，我們就一直不停的向發(fā)改委、財(cái)政部反應(yīng)，但在目前的情況下今冬協(xié)會(huì)并不打算再提交報(bào)告要求出口�！钡蕝f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉淑蘭解釋說(shuō)，從目前市場(chǎng)情況看，今年淡季的資源量并不多，如果再出口的話，明年春耕用肥就會(huì)緊張，作為協(xié)會(huì)要站在更高的角度來(lái)解讀國(guó)家政策，但出于對(duì)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展的考慮，明年在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)可能會(huì)建議國(guó)家適當(dāng)調(diào)整關(guān)稅政策。同時(shí)他們也承認(rèn)，今年化肥一直都在高價(jià)運(yùn)行，主要是成本拉動(dòng)的原因，但是出口的影響也不可回避，這種影響主要有兩個(gè)，一是國(guó)內(nèi)資源量的影響；二是對(duì)市場(chǎng)信心的影響，一旦能出口，流通企業(yè)信心就足了，即使價(jià)格高也敢買，而現(xiàn)在則是持觀望態(tài)度，這對(duì)今冬的淡儲(chǔ)工作帶來(lái)一定影響。
心態(tài)VS政策———尋找突出重圍的破解之道
盡管現(xiàn)在行業(yè)的發(fā)展遇到一些難題，但大多數(shù)企業(yè)對(duì)未來(lái)的氮肥市場(chǎng)還是充滿信心，紛紛為下一步行業(yè)發(fā)展出謀劃策。河南心連心公司副總王乃仁認(rèn)為目前的化肥市場(chǎng)確實(shí)面臨挑戰(zhàn)，但也有機(jī)會(huì)。因?yàn)閲?guó)內(nèi)外化肥價(jià)格的巨額差距，國(guó)家對(duì)糧食安全的重視以及現(xiàn)在世界糧食危機(jī)都給化肥企業(yè)帶來(lái)了發(fā)展的機(jī)會(huì)。即使單從化肥行業(yè)近幾年的發(fā)展來(lái)看，現(xiàn)在行業(yè)各方面抵抗能力增強(qiáng)也使得化肥市場(chǎng)充滿希望，但在現(xiàn)在市場(chǎng)波動(dòng)行業(yè)整合的情況下，企業(yè)自身要調(diào)整好心態(tài)，切不可進(jìn)入惡性競(jìng)爭(zhēng)的圈套。陜西渭河化工也建議雖然目前市場(chǎng)情況比較混亂，但廠家要調(diào)整心態(tài)不要恐慌，以免造成下游經(jīng)銷商的恐慌，造成市場(chǎng)震蕩。
對(duì)此，氮肥協(xié)會(huì)積極表示將會(huì)盡最大努力為企業(yè)提供幫助，但也要求企業(yè)穩(wěn)住市場(chǎng)，做好淡儲(chǔ)工作，同時(shí)建議國(guó)家將淡儲(chǔ)向生產(chǎn)企業(yè)傾斜，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，使企業(yè)能夠進(jìn)行正常的區(qū)域布肥儲(chǔ)備，保證春播追肥農(nóng)業(yè)用肥。并且表示如果今年下半年，市場(chǎng)出現(xiàn)疲軟，將會(huì)以行業(yè)的名義向國(guó)家申請(qǐng)短期專項(xiàng)貸款，以解決生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)資金的困難，保證淡季生產(chǎn)正常開展。
對(duì)于目前氮肥行業(yè)面臨多重壓力，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)官員也表示，化肥是“糧食的糧食”，作為保證糧食產(chǎn)量的重要生產(chǎn)資料，政府對(duì)行業(yè)的發(fā)展情況不會(huì)放任不管，國(guó)家相關(guān)部門正密切關(guān)注并積極和協(xié)會(huì)、生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系以制定相關(guān)政策，努力維持行業(yè)的健康發(fā)展。該官員同時(shí)指出國(guó)家出臺(tái)化肥相關(guān)政主要是建立在保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為第一目標(biāo)的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)化肥企業(yè)立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)策，積極開拓海外資源，保證國(guó)內(nèi)化肥供應(yīng)，同時(shí)還要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好產(chǎn)、供、需各方關(guān)系�；屎暧^調(diào)控政策是一個(gè)遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、內(nèi)外并舉、發(fā)展改革、配套促進(jìn)的過程，在保證糧食安全與社會(huì)穩(wěn)定的前提下，國(guó)家將出臺(tái)平衡政策扶持化肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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