繼成品油之后,化肥產(chǎn)品的定價(jià)機(jī)制改革也將啟動。
24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署了促進(jìn)化肥行業(yè)改革發(fā)展的政策措施。會議指出,將加快建立以市場為主導(dǎo)的化肥價(jià)格形成機(jī)制,適時將所有化肥出廠價(jià)格及除鉀肥以外的一般貿(mào)易進(jìn)口化肥港口交貨價(jià)格,由政府指導(dǎo)價(jià)改為市場調(diào)節(jié)價(jià),取消對化肥生產(chǎn)流通的臨時價(jià)格干預(yù)措施,繼續(xù)對市場集中度較高的進(jìn)口鉀肥實(shí)行適度價(jià)格監(jiān)管。
中國社科院農(nóng)村所研究員李國祥向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》介紹,我國化肥出廠價(jià)格一直實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)資價(jià)格逐步走向市場化是必然的趨勢。
長江證券研究員徐斌對本報(bào)表示,將化肥政府指導(dǎo)價(jià)改為市場調(diào)節(jié)價(jià)這一說法,屬于首次出現(xiàn),這可能是從準(zhǔn)市場化向市場化的一種演進(jìn)。
一位基金研究員告訴記者,在目前的淡季控制尿素等化肥的出廠價(jià)沒有意義,'一些企業(yè)的出廠價(jià)格已經(jīng)低于限價(jià)。'據(jù)了解,受國際金融危機(jī)影響,化肥的主要原料價(jià)格都有了大幅下降,并且有繼續(xù)回落的趨勢。美國磷酸二銨的價(jià)格比年初下降了40%,直落800元/噸。根據(jù)商務(wù)部價(jià)格監(jiān)測,11月份國內(nèi)硫酸平均價(jià)格較10月份大幅下跌24.1%,較去年同期下跌33.0%。
12月24日,福建地區(qū)的出廠尿素價(jià)格為1750元/噸,而市場批發(fā)價(jià)也僅高出50元。如永安和富寶等尿素裝置都不能滿負(fù)荷運(yùn)行。在甘肅,銷售價(jià)格也在1780元/噸,但是基層經(jīng)銷商們都沒有購買化肥的熱情。
'在這種情況下,對化肥價(jià)格的干預(yù)政策已經(jīng)沒有必要了。很多生產(chǎn)企業(yè)在高價(jià)儲存的生產(chǎn)原料還未消化,明年化肥價(jià)格還會進(jìn)一步回落,這些企業(yè)將會更加困難。'李國祥說,'放開價(jià)格對企業(yè)短期內(nèi)沒有大的作用,但是減少政府干預(yù),有助于價(jià)格杠桿的發(fā)揮。有利于整個社會資源的優(yōu)化配置。'
24日的會議還決定,適當(dāng)控制磷肥、氮肥產(chǎn)能,加強(qiáng)鉀肥資源勘探開發(fā)建設(shè),合理有序增加鉀肥生產(chǎn);完善農(nóng)資綜合直補(bǔ)調(diào)整機(jī)制,確保農(nóng)民種糧收益不因農(nóng)資價(jià)格上漲而下降;推進(jìn)化肥流通體制改革。
另外,國家還將允許各類投資者進(jìn)入化肥流通領(lǐng)域,鼓勵和扶持發(fā)展大型化肥流通企業(yè);加強(qiáng)進(jìn)出口調(diào)節(jié),完善化肥儲備調(diào)控。
