國(guó)家能源局的官員日前表示，2009年的價(jià)格改革還會(huì)繼續(xù)推進(jìn)，但情況將會(huì)更加復(fù)雜。天然氣、化肥、電力、煤炭等產(chǎn)品的價(jià)格改革將是09年工作的重點(diǎn)。
據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)1月5日?qǐng)?bào)道，國(guó)家能源局的官員12月31日表示，2009年的價(jià)格改革還會(huì)繼續(xù)推進(jìn)，但情況將會(huì)更加復(fù)雜。主要是在時(shí)機(jī)的選擇上，還需要綜合的考慮。既要看到國(guó)際能源價(jià)格下跌帶來(lái)的機(jī)會(huì)，也要看到價(jià)格改革給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
該官員透露，天然氣、化肥、電力、煤炭等產(chǎn)品的價(jià)格改革將是09年工作的重點(diǎn)。這其中沒(méi)有提到成品油，該官員同時(shí)表示，因?yàn)?008年12月19日的油價(jià)改革方案已經(jīng)基本算是確定，09年照此執(zhí)行就可以。
在上述能源產(chǎn)品中，除了天然氣、煤炭外，所有的行業(yè)在2008年都是全行業(yè)虧損。該能源局官員表示，如果不解決價(jià)格問(wèn)題，在2009年上半年，上述行業(yè)就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，這對(duì)于保增長(zhǎng)的整體目標(biāo)是非常不利的。
事實(shí)上，2008年年底的一些現(xiàn)象已經(jīng)為2009年上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行布下“雷區(qū)”。日前召開(kāi)的煤炭合同會(huì)議上，2009年的全國(guó)煤電合同因價(jià)格懸殊，而慘烈崩盤，電煤雙方再次不歡而散，為2009年的煤電供需平衡蒙上了陰影。
國(guó)家電監(jiān)會(huì)人士表示，由于對(duì)煤電市場(chǎng)化進(jìn)程不協(xié)調(diào)，2008年五大集團(tuán)全部虧損，前11個(gè)月的虧損額已達(dá)300億。如果再不推進(jìn)電力價(jià)格改革，今后矛盾只會(huì)越積越多。
國(guó)家電監(jiān)會(huì)和中國(guó)電力聯(lián)合會(huì)早在2008年9月份就已經(jīng)連續(xù)提出建議，上調(diào)電價(jià)，并趁煤炭?jī)r(jià)格回穩(wěn)之機(jī)，抓緊理順煤電的價(jià)格機(jī)制。但此后，中央刺激內(nèi)需政策的出臺(tái)，電價(jià)上調(diào)計(jì)劃已被擱置。
中電聯(lián)的人士表示，有關(guān)部門已經(jīng)明確提出，在09年全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沒(méi)有明朗之前，不要再提上調(diào)電價(jià)的申請(qǐng)。這意味著，在經(jīng)濟(jì)不振面前，電價(jià)改革已明確被擱置。
中國(guó)電監(jiān)會(huì)官員表示，盡管眼下上調(diào)電價(jià)會(huì)有一定影響，但是趁煤價(jià)下跌的時(shí)候，理順價(jià)格關(guān)系，是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。該官員建議，應(yīng)該像對(duì)待油價(jià)改革那樣，加快電價(jià)改革步伐，促進(jìn)合理電評(píng)論此篇文章 (0)其它評(píng)論發(fā)起話題 (0)相關(guān)資訊財(cái)訊社區(qū)(0)價(jià)機(jī)制的形成。逐步理順煤、電價(jià)格關(guān)系，盡快建立獨(dú)立的輸配電價(jià)機(jī)制，積極推進(jìn)銷售電價(jià)改革。
掌握價(jià)格改革重要權(quán)力的國(guó)家發(fā)改委則對(duì)此依然謹(jǐn)慎。相關(guān)官員表示，推進(jìn)價(jià)格改革，必須統(tǒng)籌兼顧，不僅要處理好各方面的利益關(guān)系，對(duì)上下游的影響，還要考慮社會(huì)各方面的承受能力，尤其是在經(jīng)濟(jì)走勢(shì)上不明確的09年，更需要慎重。
國(guó)家發(fā)改委官員表示，2009年能源價(jià)格改革的方向是不會(huì)變的，就是市場(chǎng)化為主，減少政府的干預(yù)。但是在時(shí)機(jī)沒(méi)有成熟之前，政府在一些時(shí)段的干預(yù)還是必要的。
