我國尿素市場近兩年在波動(dòng)中前行，很大程度上是關(guān)稅的頻繁調(diào)整引起的。形象地說，尿素幾乎看關(guān)稅的臉色運(yùn)行，關(guān)稅降低，尿素生產(chǎn)企業(yè)的日子就甜美；關(guān)稅上調(diào)，尿素生產(chǎn)企業(yè)叫苦連天。透過這一現(xiàn)象的背后，我們可以發(fā)現(xiàn)關(guān)稅之所以能發(fā)揮如此大的威力，主要是因?yàn)殛P(guān)稅掌握著調(diào)節(jié)尿素供求關(guān)系的閥門。
2007年我國尿素產(chǎn)能達(dá)到5400萬噸，產(chǎn)量達(dá)到5100萬噸，而2007年國內(nèi)尿素需求量4600萬噸，全年有近500萬噸尿素需出口消化。如果去年10月份的關(guān)稅能限制出口，過剩的尿素都擁擠在國內(nèi)市場，尿素價(jià)格就失去了暴漲的動(dòng)力。今年我國尿素預(yù)計(jì)產(chǎn)能將達(dá)到6100萬噸，產(chǎn)量將突破5600萬噸，但在國內(nèi)農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)需求增長停滯不前的情況下，過剩近1000萬噸尿素嚴(yán)重打破供求平衡。國內(nèi)尿素供求矛盾突出是尿素市場面臨重重危機(jī)的主要因素。
早在去年6月份，中國氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)信息部就明確提示尿素生產(chǎn)企業(yè)：由于國內(nèi)資源供應(yīng)有余，市場上尿素價(jià)格不會(huì)有大的漲幅。但尿素?cái)U(kuò)產(chǎn)并沒有因?yàn)楦鞣N警示而放慢腳步。近年我國氮肥產(chǎn)能一直保持10%以上的年均增速。2007—2008年中國在建和擬建尿素項(xiàng)目達(dá)到600—910萬噸。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2007年將新增尿素產(chǎn)能365萬噸，2007年-2008年將是我國尿素?cái)U(kuò)能項(xiàng)目投產(chǎn)高峰期。然而，產(chǎn)能的迅速擴(kuò)張并沒有伴隨需求的快速增長。2005年，尿素表觀消費(fèi)量達(dá)到1926萬噸，比1995年增長782萬噸，10年間年均增長率為3.5%。由于產(chǎn)能增長速度高于需求增長速度，從1998年開始，我國尿素市場已由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┬杌酒胶猓^而又轉(zhuǎn)變?yōu)楣┻^于求。除了產(chǎn)能迅速擴(kuò)張的原因外，另一個(gè)重要因素就是農(nóng)用消費(fèi)增長乏力。國內(nèi)糧食種植面積連年下降，由于受糧價(jià)等多種因素制約，農(nóng)民種糧積極受到影響。國的耕地面積也逐漸遞減，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)張乏力，尿素需求得不到有力的支撐。由于這兩方面原因的存在，導(dǎo)致國內(nèi)尿素市場日益嚴(yán)重的供過于求問題。
尿素行業(yè)今天的苦酒是在幾年前就開始的大肆擴(kuò)張中釀成的，面對(duì)尿素出口前景渺茫，阻止尿素市場繼續(xù)惡化還得從壓減產(chǎn)能著手。中國氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長楊春升認(rèn)為，受煤化工快速發(fā)展帶動(dòng)，我國氮肥產(chǎn)能增長失去控制，所以要想調(diào)控尿素產(chǎn)能應(yīng)得先調(diào)控煤化工產(chǎn)業(yè)。既然國家對(duì)水泥、電解鋁和鋼鐵等“兩高一資”行業(yè)限批，而尿素也屬兩“兩高一資”范疇，在當(dāng)前的嚴(yán)峻來勢下對(duì)尿素實(shí)行限批很有必要。
尿素市場受困于供求失衡，解困也只能從緩解供需矛盾上找突破口。如果國家不主動(dòng)對(duì)尿素行業(yè)過剩的產(chǎn)能進(jìn)行淘汰，尿素市場將依靠價(jià)格這支“指揮棒”自我調(diào)整。由于供過于求，價(jià)格維持低迷，一些技術(shù)落后的產(chǎn)能將在一場優(yōu)勝劣汰的“大清洗”中消失，尿素供給量會(huì)逐步下降，同時(shí)隨著國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，農(nóng)民投肥積極性回升，尿素需求量逐步上升，價(jià)格隨之上升，尿素市場在供求雙方“一降一升”中縮小差距，并最終回歸供需平衡狀況，那時(shí)尿素市場才能真正恢復(fù)平靜。
