19日國務院常務會議審議并原則通過石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃:一要保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行。落實國家擴大內(nèi)需、振興重點產(chǎn)業(yè)和糧食增產(chǎn)等綜合措施,拉動石化產(chǎn)品消費。加強進出口監(jiān)管,完善能源產(chǎn)品價格形成機制。
二要提高農(nóng)資保障能力。調(diào)整化肥農(nóng)藥生產(chǎn)結(jié)構,優(yōu)化資源配置,降低成本,增加供給。完善化肥淡儲制度,加強農(nóng)用柴油供應網(wǎng)絡建設。
三要統(tǒng)籌重大項目布局,大力推進技術改造。抓緊組織實施在建煉油、乙烯重大項目,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。推廣資源綜合利用和廢棄物資源化技術,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
四要控制總量、淘汰落后產(chǎn)能。停止審批單純擴大產(chǎn)能的焦炭、電石等煤化工項目,堅決遏制煤化工盲目發(fā)展勢頭。
五要加大政策扶持。抓緊落實成品油儲備,完善稅收政策,增加技改投入,加大對石化企業(yè)的信貸支持。
六要完善公司治理結(jié)構,加強科學決策,增強風險防控能力,提高石化企業(yè)管理水平。
評論:從產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃來看,在穩(wěn)定石化產(chǎn)品市場的同時,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,著力提高創(chuàng)新能力和管理水平,不斷增強產(chǎn)業(yè)競爭力是方向。
化肥生產(chǎn)結(jié)構方面,08年氮肥占國內(nèi)化肥產(chǎn)量的74%,磷肥占國內(nèi)化肥產(chǎn)量的21%,鉀肥占國內(nèi)化肥產(chǎn)量的5%。化肥施用結(jié)構方面,國內(nèi)氮磷鉀肥施用比例約在1:0.33:0.22,生產(chǎn)結(jié)構和施用結(jié)構嚴重不平衡,氮肥過剩而鉀肥供給嚴重不足,08年國內(nèi)鉀肥產(chǎn)量277.5萬噸,僅占表觀消費量的34%。

