2009年1月24日,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)出《關(guān)于改革化肥價(jià)格形成機(jī)制的通知》(下稱《通知》),正式宣布取消實(shí)施多年的化肥價(jià)格管制,化肥生產(chǎn)由“政府指導(dǎo)價(jià)”改為“市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)”,并鼓勵(lì)各類投資全體進(jìn)入化肥的流通領(lǐng)域,這標(biāo)志著中國(guó)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)化改革方面邁出了重要一步,長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)整個(gè)化肥行業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有積極影響。
回首歷史,我國(guó)的糧食流通體制改革目前化肥的情況有著驚人的相似,歷經(jīng)了糧食政策演變的三個(gè)階段:雙軌制糧食經(jīng)濟(jì)時(shí)期、宏觀調(diào)控的糧食市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期以及糧食銷售市場(chǎng)的新階段,1990年“鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)”的開業(yè)標(biāo)志著糧食市場(chǎng)銷售階段的開始,鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)首先在成功開展糧食中遠(yuǎn)期交易的基礎(chǔ)上于2003年正式推出糧食期貨交易,隨著大量投資主體的進(jìn)入,糧食的流通體制徹底改變,進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。
糧食流通政策作為政府指導(dǎo)糧食產(chǎn)銷行為的基礎(chǔ),對(duì)任何國(guó)家來講都是至關(guān)重要的,我國(guó)敢于對(duì)糧食流通體制進(jìn)行改革是建立在糧食足夠充裕的基礎(chǔ)上的,我國(guó)目前尿素產(chǎn)能過剩的狀況,已經(jīng)出現(xiàn),并且各生產(chǎn)企業(yè)為搶占市場(chǎng)份額,不斷擴(kuò)大生產(chǎn)能力,今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,我國(guó)的尿素行業(yè)將處于一個(gè)產(chǎn)能過剩的局面,尿素期貨的上市不會(huì)造成貨物緊張,影響農(nóng)民利益,而且將會(huì)為化肥行業(yè)的流通注入新的活力,大量投資主體的介入,將使化肥的價(jià)格與供求關(guān)系產(chǎn)生更加緊密的聯(lián)系,為新化肥流通體制的建立做出不可磨滅的貢獻(xiàn)。
2009年3月6日,青島國(guó)際商品交易所在經(jīng)過了近一年的調(diào)研之后,在國(guó)家相關(guān)政策具備的前提下,開始尿素品種遠(yuǎn)期交易的試運(yùn)行,經(jīng)過2天的交易,雖然交易量不大,交投不是很活躍,但其方便靈活的操作模式還是得到了相關(guān)參與者的一直認(rèn)可,青島市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)尿素遠(yuǎn)期交易的試運(yùn)行狀況進(jìn)行密切的關(guān)注,并指定相關(guān)部門進(jìn)行跟蹤調(diào)研。

