對于廣大磷復(fù)肥生產(chǎn)企業(yè)來說，2008年是一個相當(dāng)困難的年景。前期硫磺等原料價格非理性的上漲拉動了生產(chǎn)成本的大幅增加。迫于正常生產(chǎn)，企業(yè)不得不相應(yīng)提高出廠價格。高出常年近千元的市場價格又超出農(nóng)民的承受能力，使農(nóng)民少用或不用高濃度磷復(fù)肥（施肥量與上年減少了1/4）。在此期間，雖然國際市場各種高濃度磷復(fù)肥處于高價位，但是中國主管部門考慮保證國內(nèi)的市場供應(yīng)，對國內(nèi)化肥出口實行高關(guān)稅政策。國際市場不讓進，國內(nèi)市場銷不出，這就把企業(yè)逼進了死胡同。8月份以后，國際金融危機爆發(fā)，造成國際市場硫磺等化肥原料價格大幅跳水，使國內(nèi)高濃度復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)的高價原料和產(chǎn)品成了燙手的山芋，造成大量的庫存，企業(yè)蒙受巨大的損失。據(jù)統(tǒng)計，僅高價原料一項，就造成磷肥行業(yè)高達(dá)156億元的虧損，相當(dāng)于上年全行業(yè)利潤的兩倍。因此一些企業(yè)要求國家給予一定的補貼。
    政府是否應(yīng)該給企業(yè)一定的補貼，能不能給予補貼，目前有兩種截然不同的觀點。反對的觀點認(rèn)為，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的經(jīng)營就是有賠有賺，如果賺了是企業(yè)的，而賠了就要國家用納稅人的錢來補助，哪有這等道理。筆者認(rèn)為，這種觀點既非完全沒有道理，但是在中國，政府對化肥這一直接影響國家糧食安全的產(chǎn)品，在去年及以前并沒有完全市場化，對其價格和進出口等經(jīng)營行為仍有種種政策限制。當(dāng)然造成磷肥行業(yè)巨大虧損的原因是多方面的，但是國家嚴(yán)控化肥出口政策是造成虧損的主要原因之一。為了保證國內(nèi)市場的需求，近而保證國家糧食安全是政府嚴(yán)控的初衷。去年因國際化肥及原料市場發(fā)生巨大的變化卻使企業(yè)為此作出了巨大的犧牲。中石油、中石化因為國際原油價格的暴漲暴跌造成企業(yè)虧損國家可以補貼，電力行業(yè)因為冰雪災(zāi)害和大地震造成損失可以得到國家補助，磷肥行業(yè)要求政府給予適當(dāng)補貼的要求并不為過。當(dāng)然磷肥行業(yè)不能完全依靠政府的補貼，企業(yè)能不能得到政府的補貼、補貼多少還都是個未知數(shù)，因此企業(yè)還得立足通過自救和互救，早日消化高價原料和產(chǎn)品庫存，盡快走出困境。

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