事由:4月13日,本報一版以《四部門伸出援手緩解農藥運輸難 九成以上農藥納入普通貨物管理》為題,報道了交通運輸部、農業(yè)部、公安部、國家安監(jiān)總局聯合發(fā)布《關于農藥運輸的通知》,中等毒、微毒、低毒農藥不再屬于危險貨物,將按普通貨物管理的利好消息。
文章發(fā)表后,受到了眾多農藥企業(yè)的關注。中國農藥發(fā)展與應用協(xié)會于21日特舉辦農藥運輸管理新政策培訓班。前來學習的農藥企業(yè)負責人普遍反映,新政策的出臺解決了企業(yè)農藥運輸方面多年以來存在的難題,將使農藥成本降低,利于低毒新品種農藥的推廣。各企業(yè)都表達了希望新政策盡快落實的強烈愿望。
據了解,農藥產品運輸難的問題由來已久,運輸費用是農藥成本的重要組成部分。在很長的一段時間里,根據《危險化學品安全管理條例》和《危險貨物品名表》的相關規(guī)定,農藥的所有種類被籠統(tǒng)地列為危險化學品進行管理。
巴斯夫(中國)有限公司作物保護部生產經理陳祺告訴記者,巴斯夫作物保護部一向嚴格遵守國家法律法規(guī),在運輸農藥產品上花費了大量的成本,且在某些地區(qū)很難找到有資質的運輸商。天津市天慶化工有限公司總經理趙昌林說,天津市僅有;愤\輸車100多輛。而天津化工企業(yè)數量眾多,化工產品運輸頻繁,且多數是遠程運輸,車輛少,產品多。這樣的現象在全國各地普遍存在,企業(yè)也只能在保證安全的前提下,想方設法違規(guī)操作。有的企業(yè)坦白地告訴記者,違規(guī)運輸時被罰款的現象屢有發(fā)生,而這部分罰款也被計入了農藥的成本之中。
而且,隨著國家對高效低毒農藥的大面積推廣,農藥企業(yè)已經將低毒農藥作為其主要產品。據了解,目前,巴斯夫作物保護部的產品除了一兩種屬于中等毒外,其他都是低毒農藥。天津市天慶化工有限公司、山東省日照市邦化生物科技有限公司等企業(yè)的產品也是以低毒農藥為主打產品。趙昌林認為,此前國家將高毒、中等毒和低毒農藥統(tǒng)一劃定為;返恼撸c當前全國農藥市場狀況不相適應。陳祺說,該公司的高效低毒農藥的作用時間已經接近高毒農藥,但由于價格居高不下而加大了推廣難度。
山東省日照市邦化生物科技有限公司副總經理蘇光亮對記者表示,如果運輸新政能夠順利實施,該企業(yè)的農藥成本將下降20%~30%。趙昌林也表示,可以考慮降低農藥價格,這將有利于低毒農藥的推廣。
中國農藥發(fā)展與應用協(xié)會會長劉堅表示,這個政策的出臺僅僅是個開始,在執(zhí)行過程中會遇到很多具體的問題,需要政府相關部門、協(xié)會、企業(yè)共同努力解決,把政策細化、事情辦好。
交通運輸部水運司負責人表示,被納入普通貨物范疇的農藥產品不能完全等同于普通貨物,也要區(qū)分對待,以保證運輸過程更加安全。這一點得到了企業(yè)負責人的認同。他們認為,好政策需要好的執(zhí)行力和維護力,希望政府部門能在貨物審查管理過程中明確細致地執(zhí)行新政策。
農業(yè)部種植業(yè)管理司寧鳴輝處長也在會上向農藥企業(yè)敲了警鐘:過去的運輸限制放開了,但如果出現安全方面的問題,如農藥企業(yè)不對高毒農藥進行標示等違規(guī)行為,國家仍然會加大農藥運輸管理的力度,企業(yè)要提高自身的守法意識。趙昌林向記者坦言,來之不易的好政策需要所有農藥企業(yè)共同努力來維護,不能因為自己的投機取巧而影響行業(yè)的形象。

