◆調(diào)整化肥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，保持產(chǎn)量增長：到2011年，化肥產(chǎn)量達到6250萬噸（折純），鉀肥產(chǎn)量達到400萬噸（折純）。2008年國內(nèi)化肥產(chǎn)量5868萬噸，按照規(guī)劃近三年化肥的產(chǎn)量復(fù)合增長率將達2.1％；08年國內(nèi)鉀肥產(chǎn)量277萬噸，隨著羅鉀300萬噸鉀肥項目建成投產(chǎn)，到2011年這個目標將會實現(xiàn)；高濃度化肥比重提高到80％，這項政策應(yīng)該是淘汰碳銨等小氮肥企業(yè)，提高大氮肥比重，同時高濃度磷肥的比重也將提高。
　　◆新建產(chǎn)能向原料地傾斜：原料產(chǎn)地生產(chǎn)的化肥比重提高到60％，在能源產(chǎn)地適當(dāng)建設(shè)大型氮肥生產(chǎn)裝置，替代落后產(chǎn)能，優(yōu)化磷肥資源配置，推廣硫和中低品位磷礦綜合利用等技術(shù)，繼續(xù)建設(shè)好云南、貴州、湖北三大磷肥基地。
　　
　　◆淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵行業(yè)兼并：對化肥行業(yè)通過上大壓小，產(chǎn)能置換，淘汰技術(shù)落后、污染嚴重、資源利用不合理的產(chǎn)能；引導(dǎo)大型能源企業(yè)與氮肥企業(yè)組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。支持骨干磷肥企業(yè)通過兼并重組，提高集中度。支持鉀肥龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)整合，促進鉀礦資源合理利用。完善化肥淡儲和出口管理政策：完善中央、地方兩級化肥淡季商業(yè)儲備制度，加強淡儲化肥調(diào)運，建立健全科學(xué)合理的淡儲旺供的調(diào)控體系，保障供給，穩(wěn)定市場價格。支持化肥骨干生產(chǎn)企業(yè)儲備磷銨和尿素，抓緊研究建立國家化肥儲備。這就意味著國家化肥淡儲的規(guī)模將會擴大，同時國家可能成為化肥淡儲的主體，這對促進化肥市場價格穩(wěn)定，解決化肥企業(yè)的資金壓力及對化肥企業(yè)的連續(xù)性生產(chǎn)將有巨大的幫助；同時化肥出口政策的完善，對解決國內(nèi)化肥行業(yè)產(chǎn)能過剩將會有益，但基于化肥的資源性特點及保障國內(nèi)化肥供應(yīng)，化肥出口政策松動的可能性不大。
　　

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