在國(guó)際尿素市場(chǎng)前景灰暗時(shí)，我國(guó)尿素產(chǎn)能擴(kuò)張的步伐未曾遲疑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008年底，全國(guó)尿素產(chǎn)能已達(dá)5900萬(wàn)噸，而當(dāng)年尿素總需求量為 5200萬(wàn)噸左右，產(chǎn)能過(guò)剩700多萬(wàn)噸。今年我國(guó)尿素產(chǎn)能再上一層樓，估計(jì)全國(guó)新增產(chǎn)能約430萬(wàn)噸，總產(chǎn)能將達(dá)到6300萬(wàn)噸，全國(guó)工農(nóng)業(yè)化肥用量總和約5200萬(wàn)-5300萬(wàn)噸，產(chǎn)能過(guò)剩超過(guò)1000萬(wàn)噸。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，未來(lái)幾年國(guó)內(nèi)尿素市場(chǎng)供大于求的局面很難改觀。
為何近年尿素產(chǎn)能擴(kuò)張如此沖動(dòng)？據(jù)記者了解，在熱火朝天的尿素產(chǎn)能擴(kuò)張大潮中，大型氮肥企業(yè)扮演主角。他們大幅擴(kuò)張產(chǎn)能，以期實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。建峰化工是國(guó)內(nèi)最早引進(jìn)尿素裝置的26家大氮肥企業(yè)之一，公司尿素產(chǎn)能52萬(wàn)噸，尿素裝置開(kāi)足能達(dá)到近60萬(wàn)噸/年。目前，公司二期大氮肥裝置（45萬(wàn)噸合成氨和80萬(wàn)噸尿素）正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)2009年底投產(chǎn)。
同時(shí)，山西、貴州、內(nèi)蒙古等具有資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，加快新建尿素產(chǎn)能。去年10月份，內(nèi)蒙古鄂爾多斯聯(lián)合化工104萬(wàn)噸尿素建成投產(chǎn)。還有山西、貴州等地一些煤化工龍頭企業(yè)，近年來(lái)動(dòng)輒上馬幾十萬(wàn)噸尿素裝置，用“井噴”來(lái)形容尿素產(chǎn)能增長(zhǎng)勢(shì)頭絕不為過(guò)。
與此同時(shí)，一部分工藝落后、規(guī)模偏小的中小氮肥企業(yè)，在當(dāng)?shù)卣Ｗo(hù)下生產(chǎn)仍然繼續(xù)進(jìn)行；一部分則被大型企業(yè)兼并重組，重新起死回生。由于這些中小氮肥企業(yè)并沒(méi)有退出市場(chǎng)，尿素產(chǎn)能有增無(wú)減，日益累積，供需矛盾愈加激化。
既然化解供需矛盾不能寄希望于尿素出口，那我們只能立足于壓減國(guó)內(nèi)尿素產(chǎn)能。目前，尿素產(chǎn)能增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)工農(nóng)業(yè)對(duì)尿素需求的增長(zhǎng)，因此依靠國(guó)內(nèi)需求增加消化過(guò)剩產(chǎn)能希望渺茫。
甘肅劉化集團(tuán)公司副總經(jīng)理丁國(guó)旗說(shuō)：“目前，國(guó)際尿素市場(chǎng)低迷，國(guó)內(nèi)尿素出不去，大量的產(chǎn)能過(guò)剩，促使國(guó)內(nèi)尿素價(jià)格進(jìn)一步下滑。目前山東、河北等地尿素出廠價(jià)跌至1700元/噸，6月中旬降至1600元/噸。如果國(guó)內(nèi)價(jià)格長(zhǎng)期停留在1600元/噸，一些成本過(guò)高、規(guī)模偏小的煤頭尿素企業(yè)可能會(huì)倒閉，這就是優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)法則。產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題主要交給市場(chǎng)調(diào)節(jié)完成，最終實(shí)現(xiàn)供需基本平衡。同時(shí)，可以通過(guò)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策來(lái)淘汰落后產(chǎn)能，在稅收、信貸等政策方面限制落后產(chǎn)能發(fā)展，這種方式見(jiàn)效快。但應(yīng)該以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主，行政手段為輔�！�
河南心連心化肥有限公司氮肥銷售經(jīng)理關(guān)海舟也持類似觀點(diǎn)，他說(shuō)：“國(guó)家應(yīng)該對(duì)行業(yè)進(jìn)行整頓，對(duì)于那些能耗高、污染重、產(chǎn)量低的企業(yè)應(yīng)予以治理。同時(shí)，國(guó)內(nèi)總體產(chǎn)能過(guò)剩，這也會(huì)淘汰一些小企業(yè)，以后尿素生產(chǎn)廠家應(yīng)走集約化道路�！鄙綎|聯(lián)盟化工集團(tuán)銷售總經(jīng)理孫德亮進(jìn)一步補(bǔ)充道：“淘汰一批落后的產(chǎn)能，只有內(nèi)功好的企業(yè)才能存活下來(lái)，市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)得以改觀�！�
5月18日，經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)的《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》在中國(guó)政府網(wǎng)公布�！兑�(guī)劃》明確提出，對(duì)化肥行業(yè)通過(guò)上大壓小，產(chǎn)能置換，淘汰技術(shù)落后、污染嚴(yán)重、資源利用不合理的產(chǎn)能；引導(dǎo)大型能源企業(yè)與氮肥企業(yè)組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
產(chǎn)能大量過(guò)剩是我國(guó)尿素市場(chǎng)的癥結(jié)，《規(guī)劃》的適時(shí)公布送來(lái)一劑良藥。只要市場(chǎng)法則和行政手段協(xié)同發(fā)力，產(chǎn)能過(guò)剩的頑癥將會(huì)逐漸治愈，最終還尿素市場(chǎng)一片和諧安寧。
一場(chǎng)突如其來(lái)的金融風(fēng)暴讓那些盯著國(guó)際尿素市場(chǎng)，急盼關(guān)稅降低后大舉出口的尿素企業(yè)美夢(mèng)徹底破碎。受全球金融危機(jī)影響，當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)尿素需求下滑，價(jià)格低迷，國(guó)內(nèi)外差價(jià)縮小，加上國(guó)家出口關(guān)稅橫亙?cè)谇�，尿素出口受阻，而且印度、越南等尿素進(jìn)口大國(guó)正加緊擴(kuò)張產(chǎn)能，我國(guó)尿素出口之路將會(huì)越走越窄，指望通過(guò)出口消化過(guò)剩產(chǎn)能的想法不切實(shí)際。
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