為促進(jìn)化肥行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，７月１日起，中國(guó)將對(duì)化肥及化肥原料的出口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整。其中包括取消包括磷酸、氯化氨在內(nèi)的２７項(xiàng)產(chǎn)品的特別出口關(guān)稅，調(diào)整尿素、磷酸一銨、磷酸二銨等三項(xiàng)化肥產(chǎn)品征收出口關(guān)稅的淡旺季時(shí)段。值得注意的是，此次調(diào)整化肥出口關(guān)稅，將有利于擴(kuò)大中國(guó)化肥產(chǎn)品出口，有望扭轉(zhuǎn)化肥行業(yè)困局。
當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)造成世界經(jīng)濟(jì)衰退，各行業(yè)均出現(xiàn)一定幅度的下滑，市場(chǎng)需求大幅減弱，對(duì)中國(guó)石化行業(yè)出口造成沉重的打擊。為有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，促進(jìn)出口，中國(guó)此前從４月１日起，提高包括部分化工產(chǎn)品在內(nèi)的３８０２個(gè)稅號(hào)商品出口退稅率。但由于調(diào)整退稅涉及的化工品品種少，涉及品種的出口額也不大，其對(duì)化工行業(yè)整體出口的貢獻(xiàn)可能非常有限。據(jù)中國(guó)石化協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，４月份中國(guó)石化行業(yè)出口交貨值同比下降２３．２％，降幅有擴(kuò)大趨勢(shì)。１－４月累計(jì)全行業(yè)出口交貨值同比下降２４．３％。同期，化工行業(yè)出口交貨值同比下降２３．５％，其中，基礎(chǔ)化工原料下降３２．１％，化肥下降２４．１％。
目前，我國(guó)根據(jù)化肥出口價(jià)格與準(zhǔn)價(jià)格的相對(duì)高低，分別采取不同的淡旺季稅率。以磷酸二銨為例，旺季出口關(guān)稅是１１０％，淡季是１０％。根據(jù)此關(guān)稅政策，化肥企業(yè)有了穩(wěn)定的政策預(yù)期，可以合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，選擇淡旺季適時(shí)進(jìn)行出口。這對(duì)于化肥市場(chǎng)供大于求的局面無疑是個(gè)利好消息。但是我國(guó)化肥出口市場(chǎng)并不是一片光明。
據(jù)中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)武希彥表示，中國(guó)磷肥出口價(jià)格已經(jīng)開始遭遇國(guó)際買家打壓。他表示，北美和中國(guó)春季磷復(fù)肥需求小旺季剛過，國(guó)內(nèi)磷肥企業(yè)庫(kù)存偏高，印度、越南等國(guó)際買家得知中國(guó)調(diào)低磷肥出口關(guān)稅和企業(yè)出口意愿強(qiáng)烈這一實(shí)際情況后，自５月下旬以來一直壓低進(jìn)口磷肥報(bào)價(jià)，目前給予中國(guó)６４％磷酸二銨的出口離岸報(bào)價(jià)不足３３０美元／噸，扣除１０％出口關(guān)稅和相關(guān)檢驗(yàn)、報(bào)關(guān)費(fèi)用后，磷酸二銨的出口價(jià)比國(guó)內(nèi)出廠價(jià)還低３００多元／噸。在這種情況下，國(guó)內(nèi)磷肥企業(yè)出口越多就會(huì)虧損越多，根本不可能通過出口拉抬國(guó)內(nèi)磷復(fù)肥價(jià)格，更不可能借出口改變企業(yè)困局。
市場(chǎng)人士分析指出，今年國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)提前進(jìn)入淡季，需求出現(xiàn)下滑，年內(nèi)國(guó)內(nèi)尿素產(chǎn)能過剩近１０００萬噸 國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)需求不足，而過高的關(guān)稅稅率又制約著化肥出口，且近期國(guó)際化肥市場(chǎng)需求依舊低迷，預(yù)計(jì)今年全球肥料消費(fèi)量降至１．６５億噸，因此在這種時(shí)候降低相關(guān)產(chǎn)品的出口關(guān)稅是非常必要的。預(yù)計(jì)調(diào)整化肥出口政策后，將改變國(guó)內(nèi)化肥出口量大幅回落的現(xiàn)象，尿素、磷肥等產(chǎn)品出口量將會(huì)增加。由于目前國(guó)際尿素、磷肥價(jià)格較低，預(yù)計(jì)關(guān)稅調(diào)整后，化肥出口價(jià)格將出現(xiàn)小幅下降，但出口企業(yè)將改變目前無利可圖的局面，有望扭轉(zhuǎn)化肥行業(yè)的困境。
