新關(guān)稅尚難拉動出口
盡管淡季關(guān)稅適用時間延長一個半月，但這并未給國內(nèi)“冰冷”的磷肥市場帶來一絲暖意，業(yè)內(nèi)人士表現(xiàn)的是出奇的平淡，也許是本次化肥出口政策調(diào)整基本與此前坊間流傳版本一致，業(yè)內(nèi)基本已經(jīng)對該種政策的出臺產(chǎn)生何種效果有了預(yù)先評估，可以說是意料之中的事情。而且本次關(guān)稅政策只是延長淡季出口關(guān)稅政策時段，除了合成氨、磷酸等產(chǎn)品外，基本與進入6月份當(dāng)前執(zhí)行現(xiàn)行政策不沖突。
據(jù)磷肥協(xié)會公布的數(shù)據(jù)，2008年磷肥行業(yè)巨虧156億元。今年1－5月，磷肥產(chǎn)業(yè)由于受產(chǎn)能過剩和下游需求萎縮、產(chǎn)品價格大幅下跌等因素影響，行業(yè)性虧損仍在蔓延和加劇。一些大型骨干磷復(fù)肥企業(yè)的虧損額高達數(shù)億元，生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼，許多磷肥企業(yè)被迫減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至破產(chǎn)。很顯然，此次關(guān)稅調(diào)整的目的就是要減輕企業(yè)自身的存儲和銷售壓力，維持和保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
安徽六國化工股份有限公司營銷公司副總經(jīng)理劉曉旺認為，在當(dāng)前我國磷復(fù)肥市場嚴重供大于求的狀況下，國家對于出口政策作出適當(dāng)調(diào)整的目的是想保證化肥企業(yè)在銷售不暢的情況下能夠維持下去，但政策調(diào)整能不能有效果，還要進一步觀察，也要看國際市場的情況。
由于受金融危機的持續(xù)影響，國際化肥市場需求依舊低迷，據(jù)國際肥料協(xié)會預(yù)計今年全球肥料消費量降至1.65億噸，降幅為2.2%。從國際市場上看，國際市場成交價格仍然低迷，美灣DAP離岸價為 285-287美元，而目前我國報價離岸價330-340美元，因此即使按零關(guān)稅政策出口，我國目前競爭力仍顯不足，而重要的是國際市場需求仍然疲軟，短期內(nèi)磷肥大量出口的可能性不足，但淡季關(guān)稅適用時間的調(diào)整給化肥出口留下機會窗口，一旦國際市場復(fù)蘇國內(nèi)企業(yè)能夠及時抓住時機適當(dāng)出口，從而調(diào)整國內(nèi)供求關(guān)系，換個角度，可以說關(guān)稅的調(diào)整為企業(yè)注射了一支“強心劑”，提振了行業(yè)的信心。
給企業(yè)創(chuàng)造一條生路
“新調(diào)整的關(guān)稅讓我們企業(yè)看到了希望，充滿了信心，這對于企業(yè)是個利好的消息。” 湖北大峪口化工有限責(zé)任公司營銷公司總經(jīng)理李振奇對記者說。盡管目前國際磷酸二銨的價格也比較低，選擇出口這條出路的可能性幾乎為零，但國家延長淡季出口關(guān)稅的時間證明了國家充分考慮了企業(yè)目前的困境，出口的大門是向企業(yè)敞開的，企業(yè)也就多了一條生路。
從宏觀上來說，化肥行業(yè)一向被認為是能源和資源性行業(yè)，大量出口化肥就意味著出口能源和資源，這與政府目前實施的保護能源和資源的宏觀政策相左，因此，政府不大可能大力鼓勵企業(yè)出口化肥，作為一個有責(zé)任的企業(yè)也不會把國際市場當(dāng)作主戰(zhàn)場，
貴州宏福開發(fā)實業(yè)有限公司營銷公司副總王芳說：“作為國內(nèi)的大型磷肥企業(yè)，無論國內(nèi)、國際市場的價格如何，淡季關(guān)稅時間長短，我們一直是以國內(nèi)市場為主，國外市場為輔，我們企業(yè)不會因為價格的原因，忽略國內(nèi)市場，舍近求遠去盲目追求國際市場，這是我們企業(yè)一直堅持的原則�！�
云天化國際化工股份有限公司部長任亞杰也同樣認為，大企業(yè)的社會責(zé)任重大，即便是虧本也得生產(chǎn)。政策的出臺是有一定的作用，但企業(yè)能否渡過難關(guān)，還要看各自的實力，國家限制出口的政策有它戰(zhàn)略考慮的合理性，但目前產(chǎn)能過剩、企業(yè)的壓力過大、資金周轉(zhuǎn)困難也是不爭的事實。磷肥產(chǎn)業(yè)要想擺脫當(dāng)前的困局，單純依靠國家政策是遠遠不夠的。
