為進(jìn)一步深化化肥流通體制改革，調(diào)動(dòng)各方面參與化肥經(jīng)營(yíng)積極性，國(guó)家決定放開化肥經(jīng)營(yíng)限制，這將給予民間資本準(zhǔn)入的機(jī)會(huì)。
國(guó)務(wù)院辦公廳正式8月28日印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》，決定稱，將取消對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)企業(yè)所有制性質(zhì)的限制，允許具備條件的各種所有制及組織類型的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體進(jìn)入化肥流通領(lǐng)域，參與經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)。自1998年改革以來，化肥流通體制再次出現(xiàn)重大變革。
上證報(bào)援引業(yè)內(nèi)人士觀點(diǎn)稱，允許不同所有制性質(zhì)企業(yè)進(jìn)入化肥經(jīng)營(yíng)，其實(shí)是從政策上放開這一行業(yè)，給予民間資本準(zhǔn)入的機(jī)會(huì)。
專家表示，拓寬民間投資的準(zhǔn)入領(lǐng)域、降低民間投資的門檻，是撬動(dòng)民間投資的關(guān)鍵所在。目前有很多領(lǐng)域是由國(guó)家控制的，民間資本受注冊(cè)資本金、政策因素或是審批環(huán)節(jié)不暢等限制，很難進(jìn)入。
此次國(guó)務(wù)院的決定規(guī)定，申請(qǐng)從事化肥經(jīng)營(yíng)的企業(yè)要有相應(yīng)的住所，申請(qǐng)從事化肥經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶要有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；企業(yè)注冊(cè)資本(金)、個(gè)體工商戶的資金數(shù)額不得少于3萬元人民幣；申請(qǐng)?jiān)谑∮蚍秶鷥?nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、從事化肥經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，企業(yè)總部的注冊(cè)資本(金)不得少于1000萬元人民幣；申請(qǐng)跨省域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、從事化肥經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，企業(yè)總部的注冊(cè)資本(金)不得少于3000萬元人民幣。
化肥行業(yè)分析師表示，由于這段時(shí)間化肥市場(chǎng)低迷，國(guó)家先對(duì)化肥及磷化工產(chǎn)品進(jìn)行了出口關(guān)稅的調(diào)整，現(xiàn)在開放化肥經(jīng)營(yíng)限制，都是希望促進(jìn)化肥行業(yè)發(fā)展。但最新政策對(duì)化肥行業(yè)的影響可能不會(huì)特別大，畢竟放開的只是對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)的限制而非生產(chǎn)的限制�；噬a(chǎn)領(lǐng)域本身已經(jīng)供大于求了，況且這個(gè)領(lǐng)域也是比較專業(yè)的，現(xiàn)在即使放開經(jīng)銷這一塊，也不一定有大量企業(yè)急劇涌入。經(jīng)銷商的數(shù)量增多是有可能的，但主要還是取決于市場(chǎng)需求的增大。
國(guó)務(wù)院的決定還提出，國(guó)家將鼓勵(lì)大型化肥生產(chǎn)、流通企業(yè)以及具備一定實(shí)力和規(guī)模的社會(huì)資本通過兼并重組等方式，整合資源，發(fā)展連鎖和集約化經(jīng)營(yíng)。對(duì)建設(shè)和完善區(qū)域性化肥交易市場(chǎng)以及化肥儲(chǔ)備、經(jīng)營(yíng)與現(xiàn)代物流設(shè)施的，各級(jí)政府要積極予以扶持。
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