近日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》(下稱《決定》),要求放開化肥經(jīng)營,取消對化肥經(jīng)營企業(yè)所有制性質(zhì)的限制,鼓勵(lì)連鎖集約經(jīng)營,強(qiáng)調(diào)經(jīng)營者應(yīng)建立進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬制度。
1998年,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于深化化肥流通體制改革的通知》,規(guī)定除各級農(nóng)資公司和農(nóng)業(yè)“三站”外,其他單位和個(gè)人不得從事化肥批發(fā)業(yè)務(wù)。實(shí)際上,這一規(guī)定早已不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求,多個(gè)省份在《決定》出臺(tái)前,也已逐步放開了化肥經(jīng)營。新的《決定》要求放開化肥經(jīng)營限制,取消對化肥經(jīng)營企業(yè)所有制性質(zhì)的限制,允許具備條件的各種所有制及組織類型的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶等市場主體進(jìn)入化肥流通領(lǐng)域。
《決定》要求,申請從事化肥經(jīng)營的企業(yè)注冊資本(金)、申請從事化肥經(jīng)營的個(gè)體工商戶的資金數(shù)額不得少于3萬元；申請?jiān)谑∮蚍秶鷥?nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、從事化肥經(jīng)營的企業(yè),企業(yè)總部的注冊資本(金)不得少于1000萬元；申請跨省域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、從事化肥經(jīng)營的企業(yè),企業(yè)總部的注冊資本(金)不得少于3000萬元。企業(yè)從事化肥連鎖經(jīng)營的,可持企業(yè)總部的連鎖經(jīng)營相關(guān)文件和登記材料,直接到門店所在地工商部門申請辦理登記手續(xù)。
在規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為方面,要求化肥經(jīng)營者應(yīng)建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度、索證索票制度、進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬制度,相關(guān)記錄必須保存至化肥銷售后兩年,以備查驗(yàn)。并鼓勵(lì)大型化肥生產(chǎn)、流通企業(yè)以及具備一定實(shí)力和規(guī)模的社會(huì)資本通過兼并重組等方式,整合資源,發(fā)展連鎖和集約化經(jīng)營。
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