今年以來，氮肥市場極度低迷，生產(chǎn)企業(yè)面臨資金和庫存的雙重壓力，目前已有部分企業(yè)因嚴重虧損而被迫減產(chǎn)、停產(chǎn),全行業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮明顯低于往年。另外，今年原計劃新建投產(chǎn)的合成氨和尿素生產(chǎn)裝置因原料等種種因素而未按計劃投產(chǎn)，因此今年第四季度尿素市場供大于求的矛盾可能有所緩解；而因煤、天然氣等原料價格居高不下，尿素市場價格今冬明春也有望有所上漲。
1~8月，由于化肥市場信心缺失，流通環(huán)節(jié)不暢，生產(chǎn)企業(yè)大部分難以滿負荷運行。上半年化肥產(chǎn)能發(fā)揮與往年相比有所降低。同時，今年全球性的需求不旺，加上中國的高關稅政策，導致上半年尿素出口大幅度下降。 1~7月尿素累計出口只有87.96萬噸，同比下降77.5%，出口量凈減少303.24萬噸。煤炭價格的堅挺和氮肥出廠價格的大幅度下跌導致煤頭企業(yè)面臨嚴重的生存危機。目前，絕大部分煤頭氮肥生產(chǎn)企業(yè)都在虧損經(jīng)營。上半年就氮肥產(chǎn)品而言，企業(yè)虧損面80%以上（包括停產(chǎn)企業(yè)），產(chǎn)量虧損比例達65%。據(jù)中國氮肥工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，8月當月已停車和停產(chǎn)檢修企業(yè)有37家，減少當月尿素產(chǎn)量近60萬噸。其中停車企業(yè)9個，其年產(chǎn)能達123萬噸。
另據(jù)報道，今年上半年新建裝置投產(chǎn)為合成氨產(chǎn)量38萬噸、尿素70萬噸，只占原計劃全年投產(chǎn)量1/7左右。中國氮肥工業(yè)協(xié)會認為，如果四季度淡儲不能及時啟動，也沒有其他有效啟動市場的措施，將有更多企業(yè)被迫停產(chǎn)、減產(chǎn)，尿素產(chǎn)量只能保持在去年5100萬噸的水平。據(jù)綜合相關信息預測，今年全年尿素的需求為農業(yè)需求為4000萬噸左右（包括復合肥生產(chǎn)用肥），工業(yè)用肥700萬~1000萬噸，加上出口350萬噸，目前的生產(chǎn)形勢很難保證明年春季用肥的需要。
由于目前尿素生產(chǎn)原料仍處于高位，企業(yè)已不可能長期低于成本價生產(chǎn)，所以今冬明春的尿素市場價格會有一定幅度的調整。因此流通領域應密切關注今年四季度企業(yè)生產(chǎn)情況以及停產(chǎn)減產(chǎn)的情況，化肥淡季儲備的落實情況，化肥用煤炭、天然氣、電力供應及價格的變化情況。
為幫助生產(chǎn)企業(yè)維持用肥淡季的生產(chǎn)，中國氮肥工業(yè)協(xié)會建議國家應采取以下措施：1.改進和完善國內淡季儲備制度，承儲企業(yè)應按要求及時進貨儲肥。2.借鑒家電下鄉(xiāng)做法，實施化肥下鄉(xiāng)措施，獎勵淡季儲肥的農民。3.建議國家安排專項貸款，解決淡季大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)急需的生產(chǎn)流動資金。4.作為應急措施，盡快取消尿素出口關稅，通過適量出口提振國內市場信心。5.盡快建立氮肥準入退出機制，有效控制產(chǎn)能的盲目擴大，盡快淘汰落后產(chǎn)能。如果這些政策能夠出臺，加上生產(chǎn)企業(yè)的努力，今年的尿素產(chǎn)量能夠達到5500萬噸左右，就能保證明年春耕用肥的需要。
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