這些年，中國的農藥行業(yè)取得了長足的發(fā)展和喜人的成果，已形成了完整的生產管理和研發(fā)體系，企業(yè)競爭能力不斷增強、國內外市場規(guī)模不斷擴大，為我國農業(yè)的保產豐產和可持續(xù)發(fā)展作出了巨大貢獻。中國已成為世界農藥生產第一大國、農藥出口第一大國、全球農藥使用量第一大國。但當我們面臨新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)時，業(yè)內同行有必要共同探討一個問題：與跨國農化巨頭相比，中國農化企業(yè)還缺少什么。
中國農化企業(yè)現(xiàn)狀
強勢農化企業(yè)應具備以下基本特征：1.具有壓倒性的規(guī)模優(yōu)勢。2.產業(yè)結構、品種結構良好。3.具備技術優(yōu)勢和自主創(chuàng)新能力。4.擁有良好的國內外市場開拓能力和專業(yè)化的技術服務水平。5.建立卓有成效的人才引進、培養(yǎng)和使用機制。6.具有持續(xù)良性的贏利能力。7.擁有超前的戰(zhàn)略規(guī)劃。8.具有強烈的社會責任感等。細看國內農化企業(yè)的現(xiàn)狀，差距是顯而易見的。
目前，中國的農化企業(yè)呈現(xiàn)量多、個小、水平低的特點。所謂量多，就是企業(yè)數(shù)量多。據不完全統(tǒng)計，目前我國現(xiàn)有農化企業(yè)2600家，大多數(shù)農藥品種都處在技術水平低、產能過剩的狀態(tài)，產品同質化程度高，缺少高科技、新品種的支撐。個小是指大部分的農藥企業(yè)都規(guī)模不大，即產能小且結構不合理，缺乏規(guī)模優(yōu)勢，按照國家統(tǒng)計局的數(shù)據，2008年國內農藥產量為190.2萬噸，平均一家企業(yè)只有幾千噸的產量，中國農用化學品市場零售額達到21.3億美元，平均每個企業(yè)銷售額僅500多萬元。贏利能力不強，品牌知名度不高，國際市場的份額更是微乎其微。水平低是指農藥應用效率低下，技術開發(fā)和服務環(huán)節(jié)薄弱。據統(tǒng)計，我國現(xiàn)有農化企業(yè)生產500多個原藥品種，但擁有自主知識產權的只有30多個。目前中國還沒有國際認可的GLP(良好實驗室規(guī)范)實驗室，農藥企業(yè)研發(fā)投入嚴重不足，普遍缺乏技術創(chuàng)新和品種創(chuàng)新的能力。
中國農化企業(yè)亂象的根源
其一，部分經營者缺乏戰(zhàn)略眼光，過分追求短期利益。近兩年，農藥市場的大幅波動造就了不少投機者，他們缺乏對農藥行業(yè)的深度了解，決策不理性，盲目跟風。在未來的市場發(fā)展中，農藥行業(yè)有志之士承載著企業(yè)生存與行業(yè)發(fā)展的責任，獲取利潤應著眼于新的技術制高點，打造自己的核心競爭力。
其二，存在地方保護主義。受招商引資、稅收、GDP增長指標等因素的影響，地方政府都把招商引資作為經濟工作的重中之重，在地方利益的驅動下，往往忽視農藥生產易燃、易爆、有毒、有害的特點，降低了企業(yè)涉足農藥生產的門檻。由于缺乏監(jiān)管，環(huán)境污染和惡性事故時有發(fā)生，給人民生活和社會和諧帶來嚴重危害，同時也導致不公平的市場競爭。短期來看，損害的是規(guī)范經營者的利益。長期來看，損害了國家的利益和行業(yè)的健康發(fā)展。
其三，國家職能部門缺乏明晰的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，產業(yè)發(fā)展的保障體系建設和監(jiān)管力度有待進一步加強。從目前的行業(yè)現(xiàn)狀來看，依靠行業(yè)自發(fā)和地方自律是無法從根本上實現(xiàn)農藥行業(yè)快速、健康發(fā)展的，國家職能部門還是要切實承擔起自己的責任，通過立法或制定行政法規(guī)，加強行業(yè)調控。
農化企業(yè)如何做強
從企業(yè)層面來講，原藥制造要有規(guī)模、有水平，結構要合理，劑型品種要豐富，不斷提高滿足社會發(fā)展和農業(yè)生產需求的能力，具體要做到4個方面的工作：
1.加大研發(fā)投入。沒有自主知識產權，就沒有核心競爭力。企業(yè)要重視研發(fā)人才的培養(yǎng)，不斷加大技術開發(fā)的投入。同時也要善于聯(lián)合國家重點實驗室和科研院校，共同攻關農藥生產的關鍵技術。條件成熟的農化企業(yè)還要積極介入生物技術、種子技術，搶占未來農化行業(yè)技術的制高點。2.農化企業(yè)要重視開發(fā)和保護專有技術，熟悉不同市場相關的法律法規(guī)，善于利用法律武器和手段實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。3.完善企業(yè)的市場網絡，利用當前的有利時機制定和規(guī)劃長遠的市場目標，不斷調整和完善國內、國際市場策略，開拓新興的市場和服務領域，不斷增加市場份額。4.強化自身的品牌宣傳和建設。只有實施品牌戰(zhàn)略，才能轉變目前大量銷售原藥的模式和在農藥國際制造鏈中處于低端環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀，促進產品質量、服務水平和效益增長方式的轉變。
對相關政策制訂的建議
針對目前農藥行業(yè)存在的產業(yè)結構不合理、缺乏分工協(xié)作、低水平重復建設嚴重、技術裝備落后、非法和違規(guī)生產問題突出、污染物處理難度大等問題，對國家職能管理部門提幾點建議：
1.明晰產業(yè)規(guī)劃。每個產業(yè)或重要品種應有一個清晰的、系統(tǒng)的、中長期的發(fā)展規(guī)劃。確定優(yōu)勢品種，大力扶持新產品、新技術的研發(fā)和應用，鼓勵企業(yè)加大對研究開發(fā)經費的投入，同時要加大對企業(yè)自主知識產權的保護力度。2.強化源頭管理。通過嚴格控制農藥廠的定點審批、產品登記證、生產批準許可證審批等，避免農藥行業(yè)低水平、小規(guī)模的重復建設。3.出臺政策扶持優(yōu)勢農化企業(yè)做強做大。國家要制定有利于企業(yè)重組的政策，打破地方保護主義，推動強勢農化企業(yè)進行跨區(qū)域的資源整合，通過資本運作來提升現(xiàn)有產業(yè)的資源利用率和競爭能力。4.政出多門和多頭管理的現(xiàn)狀應得到規(guī)范。提高行業(yè)門檻，進一步強化對農藥生產和銷售的監(jiān)督和檢查力度。5.鼓勵國內農化企業(yè)從市場、技術和資本等各方面與外資大企業(yè)、大集團合作，推動我國農化企業(yè)轉變經營方式，在國際市場的大浪淘沙中培育出一批大型跨國公司。
（作者為浙江新安化工集團股份有限公司董事長）
