從今年的１號文件中針對轉基因糧食問題的提法來看，國家對于轉基因糧食作物的推進力度在逐年加大。2010年中央1號文件提出：“繼續(xù)實施轉基因生物新品種培育科技重大專項，抓緊開發(fā)具有重要應用價值和自主知識產權的功能基因和生物新品種，在科學評估、依法管理基礎上，推進轉基因新品種產業(yè)化。”

　連續(xù)4年的中央1號文件，一次比一次更清楚、一次比一次更明確、一次比一次更具體地向全中國、全世界傳遞出重要信息：推進轉基因新品種產業(yè)化是國家戰(zhàn)略。而轉基因作物的推廣種植必然給農藥產業(yè)帶來顛覆性的革命。從全球農藥企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略我們就可以看出，大的全球性農藥企業(yè)都在從事種子的開發(fā)與生產。很多農藥企業(yè)已更名為作物科學類企業(yè)。先正達、孟山都都在這方面有較早的嘗試和較好的業(yè)績。

　國內企業(yè)也有在此方面做出規(guī)劃的。上市公司豐樂種業(yè)公司是國內百強農藥企業(yè)。公司目前有60 多個制劑產品登記證，16 個原藥產品登記證。其中，旱地除草劑的技術在國內處于領先地位。該公司在未來幾年，對于做大做強種子業(yè)務的規(guī)劃已經有清晰的經營構想，除了繼續(xù)維護既有的銷售渠道優(yōu)勢之外，將加強前端研發(fā)能力的投入力度，同時，未來也將考慮與行業(yè)內具有研發(fā)優(yōu)勢、品種儲備優(yōu)勢的公司進行深度合作。在2010 年度，該公司將重點開發(fā)東北市場，以玉米品種為主要的切入點。他們和黑龍江、遼寧玉米研究所都有良好的科研合作關系，目前東北地區(qū)的玉米種子品種的選取、銷售渠道的建設都已在進行中。由于東北地區(qū)是中國最大的玉米種植地區(qū)之一（東三省玉米播種面積全國占比37%），如果順利，預計2011年度起該市場將對公司業(yè)績有明顯增厚。

　而且中國的種業(yè)也確實需要農藥企業(yè)的進入。中國8000多家種子企業(yè)，沒有一家市場份額達市場總量的5%，前20強的銷售額加起來還不如一個孟山都。中國的種企工業(yè)化程度較低，進入門檻并不高。如果農藥企業(yè)能夠審時度勢，選擇合適的種企參股或并購，藥種結合后的企業(yè)，將擁有更好的發(fā)展空間。